時論廣場》川習會的一張牌（孫揚明）

美國川普政府連「中國政策」都未定稿，美國在臺協會（AIT）與國務院居然就先後都丟出「臺灣最終的政治地位未定」這種定義不明的說法。（路透）

美國川普政府連「中國政策」都未定稿，美國在臺協會（AIT）與國務院居然就先後都丟出「臺灣最終的政治地位未定」這種定義不明的說法，引發了臺海與華府間的動盪。但其實，這種定義不明說法的背後，根本沒有臺灣的考量；民進黨及賴政府最近這幾天的上竄下跳，是連狀況都沒搞清楚，只能令人浩嘆！畢竟，美方此說終究只是要爲美國的利益而已。

臺灣「政治地位未定論」經過幾天的發酵後，情勢已大致明朗，來自華府的訊息表明：此說與法理主張無關，只是美國本身的政策主張而已；而這種政策背後牽動者有二，短期的是川習會，較長期的則是美國當下在西太平洋的利益。

當下已可見的是，由美國戰爭部（即前稱的國防部）次長柯比所撰寫的「國家防衛戰略報告」（National Defense Strategy）初稿已完成，正等待最終審閱；但因爲這將涉及川普心心念唸的「川習會」之成敗，因此尚在各方角力過程中；但偏偏最相關的幾個重要角色都各有問題；亞太助卿狄松柏（Michael DeSombre）任命尚未定案、「國務卿盧比歐忙着兩岸（中國-臺灣）以外的其他所有事宜」，而美國國安會相關主管偏於弱勢且在川普面前影響力不足。

這份原先可能會在未來數週內公佈的報告草案，就目前看來，在區域安全方面大致分爲三或四個部分；而最首當其衝的第一大塊就是兩岸部分，甚至連美國的本土安全（即是Homeland Security）也瞠乎其後，只能排名第二；當下中國／臺灣問題在美國戰略界的份量可想而知。而在草案中此一部分的建議是非常傾向於讓臺灣從中國分離出去。這或許是從AIT到國務院都會支持臺灣「政治地位未定」的原因；畢竟，柯比是川普欽點的人，揣測他可能更接近川普的想法，是一種合理的推斷。但由於這還涉及川普乃至整個共和黨未來執政的利益，因此沒有川普本人的首肯，這份草案還只能停留在戰爭部長赫格塞斯桌上。

川普當然對他的川習會有份執念，這其中除了有川普所喜好的盛大排場外，還有重大意義。一旦此會若成，在相當程度上會對華府與北京有關經貿、關稅的爭議達成協議有所助益；而影響所及，將對美國股市及內部經濟有相當帶動力量；這對川普／共和黨在美國明年的期中選舉必將有重大效益，而此一正面的效益，就川普言，絕對是重中之重；因爲川普已無連任可能，所以是否提前跛鴨，端看此次選舉。

若川普提前跛鴨，則不僅是川普當前推動的所有政策都將化爲泡影，甚至就連未來共和黨的接班問題，都將受波及，而連帶影響所及可能連2028年在總統大選中對戰民主黨都會出現變數。所以川習會當然重要。

川習會既然如此重要，那川普可能會讓這份將在未來數週內出爐報告毀了川習會？答案顯而易見！當然，這會不會又是川普拿出來「提示」北京，「我手上還有這張牌」？這當然有可能，畢竟這完全符合川普本人的風格。果真如此，那民進黨是在玩什麼？

（作者爲資深媒體人）