時論廣場》823後 國民黨須省思兩岸政策(廖達琪)

國民黨主席朱立倫(中)23日在中央黨部發表談話,提出五大呼籲,團結臺灣、停止分化臺灣,並懇請盧秀燕出任黨主席,來帶領國民黨重返執政。(郭吉銓攝)

是歷史的巧合還是輪迴?民主國家罕見的大罷免,在臺灣強硬推出的終戰之局,落在823,與坊間資深輩較熟知的八二三金門砲戰,日期完全相同,只是時隔67年!戰果也勉強可說相似:大罷免從726到823,被鎖定的31位國民黨立委,成功守住地盤,讓攻擊方成果爲零。金門砲戰也是當時執政的國民黨,在共軍槍林彈雨的猛轟下,終能守住金馬!戰役的形式與內涵雖不同:前者是民主內戰,後者則爲敵我攻防;但戰役的後果,卻又似有類比的空間,現先從金門八二三砲戰說起。

此役發生在二戰後美、蘇對立的冷戰情境,被中國共產黨打敗而遷徙來臺的中國國民黨,沒有選擇的站隊於美國所代表的自由民主陣營中,因爲仇敵中共不論意識形態與當時的戰略佈局,均對齊於美國的頭號敵人蘇聯。這個格局主要確立於韓戰後,美國與中華民國簽訂了「中美共同防禦條約」(1954);據瞭解,此條約雖承諾協防颱灣,但未鼓勵當時的蔣中正總統找機會直接反攻大陸;不過,對蔣而言,反共與反攻是一體之兩面,丟到大陸,畢竟是心頭之大恨與大痛,乃不時還有些零星嘗試;但1958年的八二三砲戰發生,美軍實際協助了臺海防衛,以護住臺澎優先,金馬則在蔣之堅持下保住;而美方對臺政策則更趨明朗:可以協防颱澎,但金馬不保證,反攻大陸則更不明確支持。蔣之軍事佈局及路線乃漸調爲:反共保臺,雖然反攻大陸仍會當口號用。簡言之,1958年的八二三之後,國民黨是反共保臺的。

2025的大罷免,罷團似主要以「抗中保臺」爲主訴求,「反共保臺」似僅爾而出現;這兩者其實頗有區別:前者抗的是中國,後者反的是共產黨。「中共非中國」,這是80年代初宋楚瑜任新聞局長時所說,有其深意,筆者認同。不過不論何種訴求,罷免結果掛零,外媒頗多解釋爲民進黨抗中保臺路線失靈,臺灣的民意是否真如此呢?這裡先不論,卻願點出當下國際情境與1958年時,有那麼點相似,只是換成美、中對立,而全世界大致選了邊。目前所謂的自由民主國家或已組合的歐盟,仍較偏向美國陣營,雖然現任總統川普不講價值,只愛價格,但這些羣體因爲經濟或安全需求,離不開美國,且對中國共產黨完全不能放心,加上中共與歐盟的頭號敵人俄羅斯的普丁,又似頗交好,有類舊冷戰時的中蘇結盟,來對抗自由民主陣營;所以即便因川普的攪動,它們在經濟面與中共更強化關係,但在安全及政治體制面,仍視中國大陸爲敵對,臺灣在這新的類或僞冷戰格局中,如想持續維持自由民主體制,又能有較佳的國防安全保障,能選哪一邊呢?

執政的民進黨選邊清楚,同邊的國際外交界及民間團體,對其是較理解及放心的!國民黨如思重返執政,經歷726及823大罷免的浴火重生後,是否應思考重拾自己過去的堅持:反共保臺,聚焦反共產黨一黨專政的體制?

(作者爲國立中山大學政治所榮譽教授)