社評／擴大內需市場 中國國力大躍升

旺報社評

國際貨幣基金（IMF）上調大陸今年經濟成長率0.8個百分點，從原本4％調升至4.8％，接近5％大陸官方目標。調幅之大不僅超出市場預期，更高居全球主要經濟體之冠，更比新興市場與開發中國家平均數多0.2％，足見大陸經濟的底氣。

預估經濟成長 全球之冠

不過，川普關稅的不確定性，如芒刺在背威脅着大陸及全球經濟。中美貿易談判雖呈現緩和跡象，關稅暫緩期可望再延3個月，但中美戰略競爭基本態勢下。很難就經貿議題達成全面共識，關稅暫緩期結束，很可能迎來相對高的稅率，勢必衝擊出口並壓低經濟成長率。

爲規避關稅而出現的提前出貨潮，對上半年大陸經濟貢獻良多。根據大陸國家統計局統計，上半年出口年成長7.2％，來到13兆人民幣，扣掉進口，淨出口對經濟成長貢獻率高達31.2％，過去10年（2015～2024）平均8.7％，差距極爲顯著，足以證明大陸上半年成長 5.3％的超預期表現，出口發揮關鍵作用。

進口則差強人意，今年上半年進口總額8.8兆人民幣，較去年同期萎縮2.7％，6個月中有5個月呈現衰退。進口表現不佳，一部分是因爲房市低迷拖累消費信心，連帶壓縮進口需求；另一部分是中美貿易戰加速大陸進口替代腳步，自然削弱進口。不管原因爲何，背後透露的是大陸內需市場疲軟不振。

內需市場兩大指標：消費與投資，自疫情之後，表現持續低迷。以年度數字來看，若將2020年疫情發生當年作爲分水嶺，可以發現疫情前10年，大陸消費（以社會消費品零售銷售衡量）及投資（以固定資產投資衡量）年均成長率，分別爲12.3％及12.1％，疫情後5年，這兩個數字直墜至3.6％，可見一斑。

更不用說，代表景氣未來走向的消費者信心指數，已連續38個月落在景氣悲觀的100以下，顯示內需市場動能不易翻轉向上。當企業或民衆對未來景氣有疑慮，投資及消費決策就會相對保守，無形中壓抑內需表現。站在政府角度，這意味自去年924新政以來，一系列刺激內需措施仍有不足，還有加大資源投入力度與政策開放空間。

擴大中產階級 拉動消費

央視報導，截至7月底爲止，去年推出大規模設備更新和消費品以舊換新「兩新政策」，已有效提升消費品及裝備製造業的投資，帶動相關商品銷售額超過3兆人民幣，受惠民衆達4.3億人次以上，就是很好例證。如果沒有這些刺激措施，大陸內需市場表現恐將更爲低迷。

面對內外交逼的壓力，大陸經濟朝內需轉型已是不可逆的趨勢。轉型至少有兩大立即可見的好處。一方面可加速進口替代，緩解供應鏈移轉衝擊；另一方面，也有助擴大內需市場動能，增加未來中美貿易談判籌碼。正如美國財政部長貝森特所說，美中經濟有機會達成再平衡，但前提是大陸不能輸出過剩產能，而應轉向支持國內消費者及內需市場。這不只有助大陸經濟發展，也可改善全球貿易失衡問題。

貝森特的期待與當前大陸經濟發展路徑不謀而合，那麼，北京何不思考，把內需市場再放大一些。譬如，以新換舊概念從商品消費擴大到服務消費，或是將品項從消費品擴展到必需品，讓更多中低收入階層民衆，也能享受到政策的好處。也可以從機制面改革着手，放寬民營企業的經營限制，讓民企效率得以充分發揮，進而培育更多中產階級。

中產階級消費力不可輕忽，中產階級愈多，貧富差距愈小，對拉擡消費動能有事半功倍之效，大陸產業往高附加價值轉移已有顯著成效，若能讓中產羣體擴大，帶動消費活力，國力必將再次大幅躍進。