社評／海基會的承擔、使命與機會

旺報社評

海基會董事長吳豊山日前表示，兩岸對話管道中斷，但傳話管道暢通，預期有朝一日兩岸對話終將恢復；大陸國臺辦發言人陳斌華迴應，「國臺辦與陸委會的聯繫溝通機制已停擺」，語句雖然尖銳但未否定「傳話」之說。從兩人隔空對話可以看出，兩岸官方關係雖仍冰凍，但半官方關係解凍並非無望，至少「間接交流」仍然存在。

重建溝通管道 傳達善意

兩岸關係冰凍已久，官方對話中斷，互信崩解，即便未進入臨戰狀態，也讓社會充斥着對戰爭的恐懼。

賴總統強調備戰才能避戰，以戰止戰意味隨時可能開戰。在不確定的美國因素干擾下，戰爭風險只會增加不會減少，兩岸之間善意與互信的累積事關重大，任何可能降低誤判風險、重建溝通管道的機會都應該珍惜。

兩岸當局互不信任當下，官方機構不可能扮演破冰的角色，甚至半官方的海基會都不容易。不過，海基會存在的目的，就是爲兩岸和平創造機會，任何可能的機會都應該掌握。

吳豊山之所以受到期待，希望他成爲北京「可對話」的對象，有脈絡可循。1987年9月解除戒嚴未久，兩岸仍處於敵意狀態，媒體互訪尚未開放，當時吳豊山是《自立晚報》社長，體察大勢所趨，果敢派旗下記者李永得、徐璐二人，繞道日本轉進大陸採訪，創下1949年兩岸分治以來臺灣記者首次登陸採訪紀錄。這項決定不僅打破兩岸新聞閉鎖，開啓兩岸新聞交流新篇章，更促使政府於一個月後開放民衆赴大陸探親。

當時《出版法》仍未廢止，政府認定《自立晚報》違法並逕行處分，李、徐兩人還被控違反入出境管理法規，但最終法院認爲該行爲屬新聞自由範疇判決無罪。

早在38年前，吳豊山就敏感察覺歷史潮流的改變，懂得如何勇於冒險但不越線，創造空間但不觸礁，爲新聞自由創造歷史。

2000年民進黨首次執政，陳水扁爲化解兩岸緊張，在總統府設置「跨黨派兩岸小組」，成員除吳豊山，還包括獨派色彩濃厚的李遠哲等人。吳豊山擔任「一中問題專案小組」召集人，歷經7次會議，通過由他主筆的「三個認知、四個建議」，陳水扁納入12月31日的跨世紀談話，稱「在既有的基礎之上，以善意營造合作的條件，共同來處理未來『一箇中國』的問題」、「事實上，依據中華民國憲法，『一箇中國』原本並不是問題」。

打破兩岸僵局 開啓對話

遺憾的是，陳水扁定力不足，這套論述遭獨派反彈，他很快就退縮，「三個認知、四個建議」淪爲「清談」。這份文件經由李遠哲等兩岸小組所有成員共同簽名認可，可惜陳水扁不堅持。無論如何，這段折衝歷程凸顯了吳豊山在矛盾中尋求共識、跨越色彩超越統獨的智慧與能力，及他對兩岸和平與兩岸連結不可斷的長期堅持。

從媒體跨足政治，從民間到官方，厚實的實務資歷，吳豊山熟悉兩岸政策與國安體制的運作節奏，他主張的兩岸分立不隸屬、穩定共存，曾在陳水扁執政初期一度成爲兩岸政策主旋律，他揭櫫兩岸應透過功能性溝通，建立協調管道以避免誤判升高，直到今天都仍是執政當局應依循的準則。

前臺中市長鬍志強在新書發表會上，當着吳豊山的面說，兩岸亟需開啓對話、打破僵局，如果賴清德允許吳豊山走一趟大陸，代表臺灣人去南京拜謁孫中山，「我相信他的對口、海協會會長張志軍不會不見」，主事者手稍微放鬆一些，應該就能自然發生。

胡志強弦外之音不言而喻。當年頂着壓力讓記者走進對岸，促成兩岸交流開放的吳豊山，對兩岸關係而言，具重大象徵意義，如今若能獲得兩岸官方同意訪問大陸，即便只是形式上的握手，沒有實質的議程與協商，仍然非常有價值，「形式」本身就足以傳達善意的信號與立場，善意一旦確立，對話自可期待，兩岸融冰就有機會。

草搖葉響知鹿過，臺海的挑戰雖然艱鉅，但機遇正在眼前，就看雙方能否掌握。