社論丨保持流動性充裕，支持經濟回升向好

5月7日，國務院新聞辦邀請中國人民銀行、金融監管總局以及中國證監會負責人舉行新聞發佈會，介紹“一攬子金融政策支持穩市場穩預期”有關情況。相關部門積極進行政策對衝、資金對衝、預期對衝，應對外部環境變化帶來的不確定性。

當前，全球經濟充滿不確定性，經濟碎片化和貿易緊張局勢加劇，擾亂全球產業鏈和供應鏈，引發國際金融市場動盪，削弱全球經濟增長動能。推出一攬子金融政策首先是落實近期中央政治局會議決策部署，穩市場穩預期，推動經濟高質量發展。包括要求適時降準降息，創設新貨幣政策工具支持科技創新、擴大消費、穩定外貿，加強對科技創新的融資支持，穩定樓市和股市等等。

中國作爲全球第二大經濟體，在穩定全球經濟與金融秩序方面承擔大國責任。據新華社報道，國際貨幣基金組織（IMF）發佈的《全球金融穩定報告》顯示，由於金融狀況趨緊，貿易和地緣政治不確定性加劇，全球金融風險顯著增加。

作爲負責任大國，中國推出一攬子金融政策有利於穩定國際發展預期，維護國際經濟金融秩序。與此同時，據商務部消息，在充分考慮全球期待、中方利益、美國業界和消費者呼籲的基礎上，中方決定同意與美方進行接觸。這顯示出中國是全球經濟秩序與國際共同利益的維護者、建設者。

此次一攬子金融政策在總量適度放鬆的基礎上，着重發揮結構性措施的精準與靈活，以實現高質量發展的目標。總量政策主要表現爲適度降準降息，併爲以後預留空間。在數量上，降低存款準備金率0.5個百分點，預計將向市場提供長期流動性約1萬億元；價格上，下調政策利率0.1個百分點，即公開市場7天期逆回購操作利率從目前的1.5%調降至1.4%，預計將帶動貸款市場報價利率（LPR）同步下行約0.1個百分點。

在支持消費方面，央行將階段性降低汽車金融公司、金融租賃公司的存款準備金率，從目前的5%降至0%，設立5000億元“服務消費與養老再貸款”，爲汽車消費、設備更新投資、服務消費與養老等提供金融支持。同時，增加3000億元科技創新和技術改造再貸款額度，創設科技創新債券風險分擔工具等融資手段支持科技創新。此外，央行還將增加支農支小再貸款額度3000億元，支持商業銀行擴大對涉農、小微，特別是中小民營企業的貸款投放。

在穩定樓市方面，央行決定降低個人住房公積金貸款利率0.25個百分點，有利於支持居民家庭剛性住房需求。金融監管總局則提出加快出臺與房地產發展新模式相適配的系列融資制度，持續鞏固房地產市場穩定態勢。

在穩定股市方面，證監會表示將全力支持中央匯金公司發揮好類“平準基金”作用，配合中國人民銀行健全支持資本市場貨幣政策工具長效機制；金融監管總局表示，將進一步擴大保險資金長期投資試點範圍，近期擬再批覆600億元，爲市場注入更多增量資金；證監會當日發佈《推動公募基金高質量發展行動方案》，大力推動中長期資金入市；央行宣佈將優化兩項支持資本市場的貨幣政策工具，將證券、基金、保險公司互換便利5000億元和股票回購增持再貸款3000億元額度合併使用，總額度8000億元等等。一系列流動性支持政策顯示出中央維護股市穩定的決心。

在當前全球經濟不確定性的環境中，積極做好貨幣政策調控，並加強與財政政策的協同配合，強化底線思維，既要爲推動經濟持續回升向好營造良好的貨幣金融環境，同時以結構性政策支持和推動高質量發展，以高質量發展的確定性應對外部環境急劇變化的不確定性。