上海首創外賣騎手“交通安全碼”

上海法治報記者 陳穎婷

記者7月3日從上海市公安局交管總隊獲悉，上海在全國首創外賣騎手“交通安全碼”，通過“綠、黃、紅”三色動態管理機制，將交通守法情況與從業資格直接掛鉤。騎手必須持有“綠碼”方能上崗。對多次違法的“紅碼”騎手，系統將自動將其納入行業“禁限名單”，所屬平臺企業必須對其“停單”，其他平臺企業也不會錄用。自今年4月施行以來，本市已有420餘名“問題”騎手被納入過“禁限名單”。

上海公安交管部門在今年4月建設完善了“快遞外賣行業非機動車交通安全管理信息系統”。“系統不僅能提供宏觀的數據，還能對企業、站點、騎手的交通安全情況進行精準‘畫像’。”上海市公安局交通管理總隊勤務支隊副支隊長岑偉龍介紹。

據悉，目前該系統建設有數據分析、風險分析、預警分析等功能模塊，依據從業騎手專用號牌使用情況、交通違法及事故處理情況、交通安全培訓教育落實情況等數據指標，可自動識別企業及站點的主體責任落實漏洞，對騎手、站點、企業進行安全等級自動評定。其中，對從業騎手以“綠、黃、紅”三色“安全碼”標註安全等級，騎手也可在“隨申辦APP”上查詢，實現“一人一碼、動態可溯”。

治理不僅針對騎手，更向站點和企業深度延伸。系統對配送站點實施1至5星的動態星級評定，對平臺企業評定“高風險”或“低風險”等級。對於不履行安全管理義務、導致違法高發或傷亡事故的站點和企業，交管部門將依法進行源頭查處。今年以來，上海已查處問題站點203家次、企業13家次，形成“路面執法”與“源頭管控”的治理閉環。

針對公衆關切的騎手因“趕單”而違法問題，上海推動修訂《上海市同城配送專業委員會成員單位自律公約》，明確要求企業對站點的業務考覈等級不得高於其安全等級，倒逼企業優化配送算法。“叮咚買菜”安全負責人俞虢偉表示，在交管部門推動下，他們已將安全指標在考覈中的佔比提升至45%。各平臺企業積極響應：“餓了麼”取消超時扣款，確保騎手休息；“美團”將安全配送里程與收入掛鉤；“閃送”設立“榮耀騎手”團隊，獎勵安全表現優異者。

在“數據支撐+精細管理+共建自治”體系下，上海涉快遞外賣電動自行車交通違法及事故亡人數今年同比分別下降14.8%和42.9%。

來源：上海法治報