刪一般補助款25% 行政院:地方政府有歲計賸餘或舉債空間可支應

▲行政院會後記者會。(圖/記者陳家祥攝)

記者陳家祥/臺北報導

中央政府總預算遭立法院大幅刪減,行政院認爲窒礙難行,決定統刪中央給地方的一般性補助款,刪減率達25%,引發地方強烈反彈。對此,行政院表示,主計總處是按照立法院通案通刪的方式,統一比例刪除各地方政府的一般性補助款;政院表示,過去已估算過,各地方政府有足夠的歲計賸餘或舉債空間可以支應,如果真的不足的話,中央還是可以努力來做協助。

李慧芝說,行政院主計總處的通知完全按照立法院的要求,行政院曾經針對總預算提出覆議被否決,立法院也維持當初三讀決議要求行政院要自行刪除636億,一般性補助款是有關於地方跟中央的補助款,中央是「得」補助不是一定要補助,這部分完全是按照相關規範辦理。

李慧芝表示,由於立法院已經刪除總額達2076億,中央已刪減1439億,很多都是針對特定項目刪除,包括大陸地區旅費被刪除80%還有國外差旅費、教育訓練費刪除60%,有些機關甚至全部被刪除。

李慧芝強調,爲了要避免對於國防安全還有外交、教育造成進一步嚴重影響,因此主計總處只能調節調減一般性補助款,達成立法院要求政院自行刪減數的636億。

李慧芝說,主計總處是按照立法院通案通刪的方式,統一比例刪除各地方政府的一般性補助款,這部分也是暫緩撥出,因爲大家都知道我們已經提出釋憲了,會按照釋憲結果討論下一步作爲。

主計總處副主計長陳慧娟針對刪減補貼一事補充說明,行政權是屬於編列權,審議是在立法院,當時在通知地方政府一般性補助款的函裡面就已經明確說明,通知的金額會視立法院審議結果,如果有刪減就必須隨同刪減。陳強調,刪減的依據在當時發文給地方政府時,已經有做說明。

陳慧娟說,目前除了屏東,還有其他各地方政府針對這樣的刪減提出反應,現在主總都有在瞭解地方的困難所在,會彙整大家的困難後,再思考有沒有什麼方法可以協助地方。

李慧芝說,院長在院會上回應地方政府時說,過去立法院要通刪的話一定是朝野協商後跟行政院談好後,通刪數字纔會確定,但是今年這個步驟完全沒有,也因此纔會造成這樣的狀況。

李慧芝表示,地方的財政如果真的有不足的話,行政院還是會努力做支持,但是經過主總覈算大部分都沒有問題,除了苗栗縣,中央也會持續支持他。

至於苗栗縣財政困難,恐難用舉債方式彌補刪減缺口,若此狀況中央要怎麼協助?陳慧娟說,苗栗縣政府已經沒有舉債額度,以往對於地方政府就有一些資金調度的模式,針對苗栗縣政府的部分,也會從這模式裡面予以協助。

李慧芝則說,一般性補助款是暫緩撥款的狀況,再等到釋憲結果的狀況。主總有強調,之前有估算過,各地方政府也有足夠的歲計賸餘或是足夠舉債空間可以支應,如果真的不足的話,中央還是可以努力來做協助。

▲行政院發言人李慧芝。(圖/記者陳家祥攝)