山西石樓：科技和改革雙輪驅動 促進農業提質增效

中新網山西新聞3月19日電 (楊佩佩)作爲全域綠色食品產業基地、有機農業示範縣，山西省呂梁市石樓縣堅決落實“藏糧於地、藏糧於技”戰略，錨定建設農業強縣目標，聚焦農業提質，強化耕地保護和質量提升，加快農業科技成果推廣應用，大力發展綠色有機特色農業產業，持續夯實糧食安全根基，打好糧食安全主動仗。

其中，加快高標準農田建設，在提升耕地質量上下功夫。堅持量質並重，在保持耕地數量總體穩定前提下，全力提升耕地質量，讓更多“糧田”變“良田”。加大高標準農田建設投入和管護力度，發揮小縣改革職能扁平化優勢，統籌使用高標準農田、坡改梯、宜機化改造、中部引黃小水網等項目資金，通過實施土地平整、機井、提灌站、蓄水池、田間管網、田間道路及物聯網技術應用等工程，不斷完善農田基礎設施，目前已累計建成14.84萬畝高標準農田。加快中部引黃小水網配套工程建設，去年新增灌溉面積0.7萬畝。

同時，爲確保高標準農田建設項目的質量和效益，開展檢察公益訴訟助力高標準農田建設專項監督工作，深入走訪摸排問題線索，現場公開聽證，依法督促相關行政機關積極履職，及時整改建後管護不到位等問題26個，確保在建項目高質量推進、建成項目有效管護。

強化科技支撐，在促進單產提升上做文章。石樓縣充分發揮農業科技對耕地保護利用與地力提升的支撐作用，積極開展新品種、新技術試驗推廣工作，促進農作物優質高產穩產。

在9個鄉鎮設立12個“百畝試驗田”，種植玉米、高粱和穀子1643畝，通過選擇膜上、膜側播種方式，集成適時早播保墒、合理密植、無人機“一噴多促”、秸稈還田、秋深翻等技術，實現畝均增產50%以上。以羅村鎮曹村爲例，實施川地玉米70畝、旱地高粱170畝，較以往正常種植畝均增產約500斤。採取相對集中聯片爲主、核心示範帶動的辦法，大力推廣生物降解滲水地膜旱作技術，組建專家組開展技術指導培訓，爲農戶提供精準技術服務。

截至目前，全縣共計完成全生物降解膜覆蓋2萬餘畝，該項目實施後，玉米、高粱畝均增產450斤左右、增收450元，穀子畝均增產300斤左右、增收600元，同時降低了土地面源污染，實現農業綠色可持續發展。

發展特色有機農業，在培育產業集羣上找出路。石樓縣深入實施農業“特”“優”戰略，大力發展綠色、特色農產品種養，推進農產品加工業優化提升，實施農業品牌精品培育計劃，不斷提升農業產業化水平。

持續壯大主導產業，重點打造15萬畝小雜糧、20萬畝中藥材、1萬畝馬鈴薯及5千畝沙灘紅薯種植基地，實施52萬畝紅棗、核桃低效經濟林品種嫁接改良和林糧、林藥間作試點，積極發展辣椒、西紅柿等特色種植，“石樓金谷”“石樓有機紅棗核桃”等農產品走出呂梁山。

積極發展玉米、紅棗等農產品全產業鏈加工，依託呂糧山豬、大象、蒙牛、神農、老農等企業投產項目，大力推廣玉米秸稈青貯、黃貯技術，支持樹德棗業等企業開發出貢棗、棗夾核桃、黃河灘棗、紅棗飴、駿棗等系列產品，推進農產品生產和初加工、精深加工協同發展。

石樓縣加快創建“奇灣”縣級農產品特色公用品牌，提前開展GAP備案和“三品一標”認證，申報穀子、高粱等新的地理標誌農產品，培育叫響孫小辣、二妹子等優質農產品品牌，助推產業集羣化發展。

加強農業生產託管，在提高生產效率上出實招。堅持把農業生產託管作爲推進農業社會化服務的重要抓手，因地制宜發展單環節、多環節、全程託管等多種服務模式，打破小農戶分散生產經營傳統模式，促進農業節本增效。

石樓縣建立託管服務中心，完善託管服務資金管理辦法、驗收辦法、農機作業質量標準等配套措施，促進農業生產託管規範發展。以小農戶爲基礎、新型農業經營主體爲重點，不斷創新託管服務機制，探索形成了“黨建＋村集體經濟組織＋農戶”“黨建＋村集體經濟組織＋服務主體(集中經營)＋農戶”“黨建＋村集體經濟組織股份合作經營＋農戶”“黨建+鄉託管聯盟+村集體經濟組織+農戶”等多種託管模式。

開展農業生產託管試點項目，重點扶持傳統產業、移民搬遷村以及作業成本、技術難度高的託管服務，通過政策引導促進形成穩定活躍的農業社會化服務市場。去年全縣新增各類農機設備200餘臺，共完成託管面積28萬畝，佔到全縣耕地的67%，輻射帶動農戶9000餘戶，有效解決了農村勞動力短缺、移民搬遷後空殼村土地撂荒等痛點問題。

健全政策支持體系，在激發內生動力上求突破。積極發揮政策激勵保障作用，不斷完善強農惠農富農措施，用足用活各項補助資金，確保農民種糧利益和種糧積極性。認真落實省增收30條、市增收32條政策措施，繼續實施支農惠農疊加獎補政策，及時足額發放耕地地力保護補貼、特色種養補貼、農機購置補貼等資金，去年共計下發耕地地力補貼1818.2萬元，惠及農戶117889戶。

推行主要糧食輪作獎補政策，實施冬小麥種植補助項目，共種植7347.96畝、獎補176.351萬元。加大對綠色穀子、有機穀子的扶持力度，每年免費爲農戶提供7.5萬斤優質谷種。此外，面對去年嚴重旱情，發放48萬元抗旱物資，完成農業保險理賠7000餘萬元，切實緩解農民困難、保障農民收入。(完)