山東省2025年農藥管理工作要點公佈

齊魯晚報·齊魯壹點記者 楊璐

日前，山東省農業農村廳印發《山東省2025年農藥管理工作要點》（以下簡稱《工作要點》）。《工作要點》從優化產業佈局，引導結構調整；加強監督管理，保障行業安全；強化經營管理，規範市場秩序；規範監督抽查，提升產品質量；嚴格使用管理，推動減量增效；打擊假冒僞劣，維護合法權益；落實相關措施，提升管理效能7個方面安排了18條工作任務。

推動企業兼併重組

打造一批具有國際競爭力的農藥集團

《工作要點》提出，推進農藥企業進園入區，壯大農藥產業優勢集羣。推動企業兼併重組，支持龍頭企業和優勢產能整合中小型企業，逐步退出一批弱小生產企業，打造一批具有國際競爭力的農藥集團。加快淘汰高污染、高風險的落後產能，關閉環保、安全不達標的企業。撤銷磷化鋁製劑生產企業相應產品生產許可，加強對留存生產企業的管控。

同時，引導產品結構調整，鼓勵高效、安全、環境友好的農藥新品種、新劑型、專用中間體、助劑的開發與生產，推動定向合成法手性和立體結構農藥生產，支持生物農藥新產品、新技術的開發與生產。引導企業優化產品結構，鼓勵支持生物農藥、適用飛防應用的新劑型、新產品登記。

監督管理方面，嚴把生產許可關口。嚴格控制新增農藥生產企業數量，加強農藥生產許可審批證後監管。對不符合《農藥生產許可管理辦法》規定的農藥生產條件，且不能在規定整改期限內整改到位的，依法吊銷農藥生產許可證、撤銷生產許可範圍或到期不予延續。實行重大事項報告制度，農藥生產企業新建、改建、擴建原藥項目，以及遷址、新增生產地址等重大事項，應事先向省農業農村廳書面報告。

推進農藥減量增效

淘汰高毒低效化學農藥

《工作要點》提出，嚴格農藥經營許可。試點推行農藥經營“高效辦成一件事”。經營限制使用農藥的，實行專櫃銷售、實名購買、溯源管理。持續推進國家級、省級標準化農藥經營門店建設。

山東將加大產品抽檢力度，緊盯重點農時、重點產品、重點企業、重點區域，開展部級、省級農藥監督抽查。強化監督抽查後處理工作，依法查處生產經營假冒僞劣農藥的違法行爲。

《工作要點》明確，加強對生產基地、種植大戶、農民合作組織、農業龍頭企業、家庭農場等規模化經營服務組織農藥使用的監管和追溯。重點檢查是否建立農藥使用臺賬，是否存在購買來歷不明農藥行爲，是否存在違規使用禁限用農藥、超範圍使用農藥和不遵守農藥安全間隔期等違規行爲。

同時，推進農藥減量增效，淘汰高毒低效化學農藥，推廣高效低毒低風險農藥和生物防治、生態控制、理化誘控、科學用藥等綠色防控措施。大力推廣高效施藥器械、智能化精準化施藥技術、交替輪換用藥等措施，提高農藥利用率，最大限度減少農藥使用。

持續整治製假黑窩點、“忽悠團”

鼓勵各地設立獎勵基金，舉報違法行爲

打擊假冒僞劣，維護合法權益方面，《工作要點》提出，強化網絡銷售監管。聯合公安、網信等部門依法查處未取得農藥經營許可證在電商平臺和直播平臺上銷售農藥行爲，嚴厲打擊利用網絡銷售禁限用農藥、假冒僞劣農藥以及誤導農民過量使用農藥等不法活動。加強對電商平臺銷售農藥行爲監測，嚴格把關進駐農藥經營商戶資質，對不能提供真實營業場所和倉儲場所或存在嚴重違規經營行爲的網店，依法採取退出措施。

同時，嚴厲打擊違法行爲。加強區域協作、部門配合、上下聯動，採取檢打聯動、行刑銜接的方式，對覈實爲假劣農藥的生產、經營者，依法進行處理。對造成重大質量安全事故、涉嫌犯罪的，及時移交司法機關，依法追究刑事責任。

《工作要點》提出，加強對製假黑窩點、“忽悠團”和進村入戶銷售假劣農藥等的持續整治，以除草劑、生物農藥爲重點，依法嚴厲打擊生產經營禁用農藥、假劣農藥、未經登記農藥，無證生產經營農藥（含以委託加工名義出借農藥生產許可證和農藥登記證），農藥登記試驗單位出具虛假登記試驗報告等違法行爲。嚴厲打擊非法生產、銷售、儲存、使用溴甲烷、二氯丙烯等違法行爲。開展蠅香類產品專項整治行動。鼓勵各地設立獎勵基金，對違法行爲進行舉報。

提升管理效能方面，《工作要點》提出，摸清農藥生產企業、經營單位信息，建立“一企一檔”，加強登記試驗單位監管。加強農藥追溯系統推廣應用，及時、準確錄入農藥產、銷、用全程各環節信息，選取部分市縣開展農藥實名制購買定額制施用試點，推廣“魯農碼”亮碼購藥、掃碼監督、掃碼溯源等應用，全面推進農藥管理數字化建設。加快推進農藥包裝廢棄物回收處理工作，積極構建農藥包裝廢棄物回收處置體系，會同生態環境、供銷等部門做好農藥包裝廢棄物資源化利用工作。