日掌握談判王牌 稱不輕易拋售美債

對比日本不斷釋出與美國關稅談判的部分內容，日本政府態度也日趨強硬。專家質疑有關對美關稅談判上，許多訊息卻不披露。圖爲日本首相石破茂日前與美國總統川普會談。（路透）

日美關稅談判談了兩次沒有談成，日本顯然並非「軟柿子」，一度威脅要賣美債，日本財務大臣加藤勝信4日出席亞洲開發銀行年會期間表示，日本無意將出售美國國債作爲與美國貿易談判的籌碼，藉此安撫外界對市場動盪的憂慮。

加藤日前曾表態，美債或可作爲談判的「一張牌」。加藤在義大利對媒體強調：「我們不認爲出售美債是日美談判的工具」。此一說法與他2日在東京電視臺節目中的表述略有出入。當時他表示，雖然日本不會輕易拋售美債，但「這是與美國關稅談判的一張牌」。

關稅談判，日本面對美國的步步進逼，處境日益艱難，在汽車產業上更幾乎無處可退。汽車業是日本核心產業之一，從業人口占全國就業總數約8％，對維繫自民黨的政權至關重要。若在談判中一味讓步，勢必引發國內輿論與業界的強烈反彈，對政府造成重大沖擊。

在此背景下，日本曾試圖以開放市場作爲交換籌碼，包括加強審查非關稅壁壘、擴大進口農產品等，期盼換取關稅豁免，但華府並不理睬。隨後日本開始釋放訊號，暗示將龐大的美債用作談判籌碼。這一表態可被視爲對美方的警告─若美國持續單方面貿易制裁，最終恐將導致兩敗俱傷。

日本財務省數據顯示，日本外匯存底達1.27兆美元。據信其中以美國政府債佔大宗。美國債市在4月初實施對等關稅後大幅波動，日方表態也因此格外受矚目。分析認爲，日本僅需暗示其龐大持債規模，便足以在談判增加籌碼。西太平洋銀行策略長惠頓（Martin Whetton）表示：「他們什麼都不用做，就能讓自己在談判中佔據有利位置，這就是交易的藝術」。

然而，加藤2日受訪時也談及，日本「顯然需要在談判中攤出所有牌」，但是否使用「屬於另一項問題」。大量美債雖有戰略價值，但真正動用時也伴隨高風險。野村證券策略師鬆澤中警告，若日本真的拋售美債，必然讓自身資產蒙受鉅額損失。

另一方面，韓美談判以已停頓，由於前代理總統韓惪洙與前經濟副總理崔相穆先後請辭，韓國政局目前陷入空窗期。據悉，韓國現已取消與日本、印度等國的財長會談，有報導指，韓美財長熱線也已經中斷。