韌性醫藥整備計劃 林靜儀：監測機制確保藥品穩定供應

衛福部次長林靜儀表示，衛福部整合國防部軍醫局、內政部消防署，自2024年推出「韌性國家醫療準備計劃4年期計劃」，除增辦醫療人員、民衆的訓練外，也提出監測機制確保藥品穩定的供應。(圖擷取自國會頻道)

爲因應我國面對颱風、地震、複合式災難以及地緣政治的不穩定影響，立法院社會福利及衛生環境委員會今(19)日舉行「臺灣韌性醫藥整備計劃」公聽會；衛福部次長林靜儀表示，衛福部整合國防部軍醫局、內政部消防署，自2024年推出「韌性國家醫療準備計劃4年期計劃」，除增辦醫療人員、民衆的訓練外，也提出監測機制確保藥品穩定的供應。

林靜儀表示，在醫療韌性的部分，爲配合國家政策，同時預先準備面對大型災難或特殊事件時的應變能力，以及因應平時大量傷患的醫療需求，自2024年起推動韌性國家醫療準備計劃4年期計劃，該計劃是整合跨領域、跨地域、跨機構組織的龐大全面規畫。

她指出，在藥品供應韌性的部分，食藥署在去年12月預告修正《藥事法》、《藥害救濟法》、《藥品藥物樣品贈品管理辦法》以及《特定藥品專案覈准製造及輸入辦法》以完善管理法規外，也建立藥品短缺通報系統與主動監測機制，以確保藥品穩定的供應，並鼓勵藥廠增加原料藥來源及儲備，也鼓勵醫療機構使用國內的藥廠或使用我們國內的原料藥。

國民黨立委陳菁徽指出，有些藥品是基本的民生物資，更是國安的戰略資產，從過去爆發的生理食鹽水供應不足到全球關稅衝擊，更凸顯臺灣的藥品體系仍存在結構性的風險，藥品供應過度依賴單一製造來源，缺乏彈性以及備援的機制，呼籲政府除建立關鍵藥品儲備清單，構建供應預警以及跨部會的協調能力，同時積極除扶持本土的藥廠發展，打造具備韌性的健康安全網。

民進黨立委林月琴表示，藥品跟糧食同屬戰略物資，若要維持整體的藥品供應韌性，就要擁有保持至少6個月不缺藥的能力，並且維持每季的國產學名藥要在50％以上，政府可從鼓勵醫師多開立生物相似藥以及學名藥開始。

中華民國重症醫學會理事陽光耀認爲，真正發生重大災難時，外科醫師都會在醫院內執行手術，外傷止血可能會需要非外科系醫療人員協助處理，但目前我國有約5萬西醫師、18萬護理人員，依去年所訓練的300名種子教師完全是遠遠不足，呼籲政府可在醫療人員定期換照時，加入重大災難的訓練學分，藉此加速人員訓練。

急診醫學會理事長許建清表示，學會承接衛福部的醫療整備計劃，其中子計劃有三部分，分別爲「設備韌性維護，包括地下醫療替代空間的盤點與規畫指引」、「醫療量能整備，包括大型災難發生時的應變管理與備援機制」；「人員賦能，訓練非外科醫師、醫事人員以及民防人員的外傷照護能力，並建構血液供應機制」。

臺灣醫藥品法規學會理事長康照洲表示，要確實盤點臺灣的必要藥品清單的佔比，其中抗生素以及一些較特別的製劑，要鼓勵國內藥廠研發，但若要從法制面下手，首先要加速國內審查藥品的效率，「爲何國外審過的藥，還要再花一樣的時間再審一次」，美國更對特殊藥品提出申請審查加速政策，從原本的1年變1至2個月，加強審查效率，才能誘使藥廠有研發新藥的意願。