“全國通辦”讓新人告別“爲愛奔波”

“5·20”前夕，我省多地迎來結婚登記預約高峰。據記者瞭解，合肥市包河區政務服務中心婚姻登記處和駱崗公園婚姻登記處5月20日、5月21日兩天的結婚登記預約量達650對左右，是日常辦理量的5倍多；蕪湖市鳩江區民政局婚姻登記處預約了150對左右，加上現場辦理，預計登記超過230對，是日常辦理量的4倍多；太和縣民政局婚姻登記處預約176對，是平時辦理量的近3倍。

這是5月10日新《婚姻登記條例》實施後，我省婚姻登記首迎“甜蜜考驗”。取消戶口簿作爲必備登記材料、婚姻登記“全國通辦”、婚姻家庭輔導服務法定......系列“新規”讓新人切實體驗到了政務服務的效能與溫度。

不再提交戶口簿

結婚登記更自主

5月16日，在合肥市包河區民政局駱崗公園婚姻登記處，新人王先生和張女士盛裝前來登記，身後跟拍攝影師不時按下快門。“我們今天只帶着身份證和照片過來，結婚登記不用戶口簿了，給新人帶來很大的便利，不用再回老家拿戶口簿了。”張女士告訴記者。

過去，戶口簿是結婚登記的必備材料。衆所周知，戶口簿是全家人共用一本，很多時候是由長輩保管。雖然法律上並未明確規定，結婚必須經過父母同意，但現實中，要辦理結婚登記，需向父母索要戶口簿，相當於要經過他們的同意。

“取消婚姻登記提交戶口簿限制後，新人結婚登記將變得更自主。”安徽省婚姻家庭研究會副會長、安徽警官職業學院心理學教授王世民告訴記者。

在包河區民政局婚姻登記中心主任杜會光看來，取消戶口簿作爲必備登記材料，既是政務服務的“減法”，更是數據賦能的“加法”。“全國婚姻檔案電子化、戶籍信息系統聯網覈查，讓紙質戶口簿的證明功能被精準替代。”杜會光說，如今，通過身份覈查後，婚姻登記信息一目瞭然，實現效率與準確性的雙提升。

破除戶籍限制

新人告別“爲愛奔波”

“5月10日以來，含山縣民政局婚姻登記處共辦理戶籍均爲省外的婚姻登記‘全國通辦’7對。”含山縣民政局婚姻登記中心主任竇平峰介紹。

以往新人登記結婚，必須回到其中一方的戶籍地辦理。“跨省通辦”實施以後，戶籍均非本地的新人，可以憑藉其中一方的居住證、戶口簿、身份證在居住地辦理婚姻登記。如今，在“全國通辦”背景下，新人可以就地結婚，甚至旅行結婚。

“‘全國通辦’打破了婚姻登記的戶籍限制，讓新人無須‘爲愛奔波’，真正實現了‘數據多跑路，羣衆少跑腿’。”杜會光說。

不過，“全國通辦”也賦予了婚姻登記機關之間一種“競爭”的屬性，那些身處熱點城市、登記環境優美、服務周到的婚姻登記機關更容易贏得新人青睞。而一些外出人口較多的縣區，婚姻登記的辦理量可能會逐漸萎縮。

對此，王世民認爲，對於“流量”大的婚姻登記機構來說，可以擁抱“流量”，帶動周邊甜蜜經濟發展，“流量”小的婚姻登記機構則可以創新登記形式，發掘本地文化資源，爲年輕人打造更符合他們需求的婚姻登記服務。

“縣級婚姻登記機關辦理婚姻登記數量減少是不可避免的，我們可以將‘小’轉化爲‘精’和‘特’。”竇平峰說，轉變服務方式、舉辦融合本地特色登記活動，提高婚姻登記的服務體驗，將是大勢所趨。

婚姻家庭輔導服務法定

爲幸福婚姻“保駕護航”

此次婚姻登記“新規”的另外一大亮點，是將婚姻家庭輔導服務寫入“條例”。新修訂的《婚姻登記條例》這樣寫道：“婚姻登記機關應當提供婚姻家庭輔導服務，充分發揮婚姻家庭輔導師等專業人員和其他社會力量在婚前教育、婚姻家庭關係輔導等方面的作用。”

婚姻家庭輔導服務在倡導文明婚俗、促進家庭和諧、增強婚姻家庭責任感等方面發揮巨大作用。“今年‘5·20’‘5·21’期間，我們將開展文明婚俗文化活動，通過互動遊戲體驗，進行婚前輔導，倡導喜事新辦簡辦的婚俗新風。”杜會光說。

含山縣民政局婚姻登記處則邀請了熱心公益、具備素養、善於溝通的愛心人士齊大姐擔任婚姻家庭輔導師，設立了“齊大姐婚姻輔導室”。“通過積極開展婚前輔導、婚姻疏導等工作，將抵制高額彩禮、推進移風易俗宣傳內容融入其中，引導青年樹立正確的婚姻觀。”竇平峰說。

婚姻家庭輔導服務可以爲幸福婚姻“保駕護航”。王世民表示，藉助此次婚姻家庭輔導服務寫入《條例》的時機，民政部門應加強婚姻家庭輔導服務的預算編制，建強配足婚姻家庭輔導力量，加大宣傳，讓婚姻家庭輔導真正發揮應有作用。

■ 本報記者 劉良慧