青島發佈方案促進“實數”深度融合
15日上午，市政府新聞辦召開新聞發佈會，對市政府辦公廳近日印發的《青島市促進實體經濟和數字經濟深度融合培育發展新質生產力實施方案（2025-2027年）》（以下簡稱《方案》）進行解讀。
隨着新一輪科技革命和產業變革的到來，數字技術已成爲推動經濟社會高質量發展的關鍵力量，發展數字經濟已經成爲國家的戰略選擇。青島科教資源富集、產業體系完備、市場空間廣闊，擁有較好的信息產業基礎、海量數據和豐富的應用場景優勢，具備培育和發展新質生產力的堅實基礎和良好條件。
市大數據局長張豔介紹，《方案》立足我市產業特點和比較優勢，堅持目標導向和問題導向相統一，以數字經濟賦能實體經濟全面轉型爲引領，統籌規劃了城市數字產業化、產業數字化、數據價值化，以及數據基礎設施建設的具體內容和領域、實施路徑和責任分工。
全面釋放實體經濟和數字經濟融合效能
數字技術對經濟發展具有放大、疊加、倍增作用，《方案》以三年的時間，統籌推進“以數強實”“以實壯數”，全面釋放實體經濟和數字經濟融合效能。明確到2027年，實現新型基礎設施支撐有力，數字經濟核心產業規模不斷壯大，各領域各行業數字化水平顯著提升等目標。同時，創新提出加快建設省級數字經濟創新發展試驗區和數字經濟特色集聚區的目標。
建設省級數字經濟創新發展試驗區是全面落實省委、省政府數字經濟工作的重要舉措。發佈會上，市大數據局副局長張萬波表示，將圍繞數據要素市場化配置改革、數據基礎設施建設佈局、關鍵核心數字技術、數字化轉型和適數化改革等五大方面開展工作。
下一步，青島將持續完善數據基礎制度體系和流通交易體系，促進數據採集標註、分析挖掘、數據安全等技術應用。持續開展“以數招商”，強化產業鏈協同，培育形成一批輻射力強、集聚度高的數據產業集聚區。持續做強青島“算力一張網”，加快融入全國一體化算力網絡，利用全市一體化算力服務平臺，推動全市算力資源互聯共享，鼓勵開展算力、算法、數據協同創新。同時，圍繞市“10 1”創新型產業體系，積極構建數字產業領域先導產業、新興產業、優勢產業、未來產業梯次培育賽道，力爭培育數字經濟領域專精特新中小企業總數不少於300家，高水平建設中國軟件名城。深入推進工業、農業、服務業、政務服務、海洋等五個領域全面城市全域數字化轉型產業數字化轉型。聚焦城市管理服務手段、模式、理念等方面，推進適數化改革等。
推動數字產業化和產業數字化協同發展
當前，數字產業化和產業數字化已成爲數字經濟的重要組成部分。《方案》圍繞提升數字產業化能級和加快產業數字化發展，提出聚焦“10 1”創新型產業體系，佈局新一代信息技術、人工智能、低空經濟、智能網聯新能源汽車、智能家電、未來產業等高端領域，安排8項以上的關鍵技術攻關項目,佈局建設4個以上平臺經濟集聚區等；
同時，在工業、服務業、農業、海洋等領域加快佈局產業數字化場景，深化“工賦青島”行動，力爭建成12個左右重點行業“產業大腦”，爭創400家以上“晨星工廠”、25家以上“國家級智能工廠”。推動600家企業完成試點改造任務,高標準推進國家中小企業數字化轉型城市試點工作；大力發展在線研發、數字金融、智慧物流、在線檢測等高端生產性服務業,爭取每年打造10家左右生產性服務業領軍企業；謀劃打造數字農業新場景,建設智慧農業應用基地170處以上。推動縣域特色產業與電商深入融合發展；聚焦港口、海洋生態等垂直領域,佈局一批場景應用實驗室,打造80處以上新技術應用場景,加快建設海洋人工智能大模型集聚區。
數據價值化的是推動數據要素協同其他生產要素集聚、向現實生產力轉化、提高全要素生產率的重要手段，是加速新質生產力形成的重要前提。
2025年至2027年，青島將創新數據價值化發展，通過完善數據要素基礎制度、推動數據地方立法、研究制定公共數據授權運營相關措施等方式，探索擴大可信數據空間、隱私計算等技術應用範圍。同時，培育一批數據要素企業，推動數據富集企業向數據資源企業轉型發展。持續開展以數招商，做大做強數據要素產業園。圍繞商貿流通、金融服務、海洋生態等領域，持續開展“數據要素×”專項行動，打造一批典型應用場景。
適度超前建設數據基礎設施
數據基礎設施是數字經濟發展的基礎。《方案》還提出，要適度超前建設數據基礎設施。
在基礎網絡方面，加快5G-A和F5G-A“雙萬兆”試點部署及應用，推進“雙萬兆社區”“雙萬兆園區”試點，加快建設國際通信業務出入口局。
在基礎算力方面，統籌優化大中型數據中心、智能計算中心、邊緣數據中心算力發展，打造一體化算力省級核心區，積極融入國家算力樞紐節點體系。
在數據流通方面，加快國家數據基礎設施（先行先試）隱私保護計算試點項目建設，探索建立以可信數據空間、區塊鏈爲代表的數據流通設施，打造5個重點行業的跨區域、跨行業數據流通利用場景。
下一步，全市還將持續加強統籌協調，建立目標化、責任化、清單化推進機制，統籌政策性資金，發揮政府引導基金作用，鼓勵社會資本深度參與發展，同時加大招才引智力度，積極培育和引進跨界融合高端數字化人才，爲實數融合工作營造良好氛圍。