企業買綠電3大痛點 中經院建議3步驟解決
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近年再生能源佔比逐漸提升,但是企業仍面臨「買不到、買太貴以及買了也不一用得到」的窘境,國際半導體協會委託中經院研究報告建議3步到位,爲先放寬匹配結算時間降低餘電、導入彈性匹配、最後推進商品多元化與交易透明,讓綠電商品成爲買得起、用得起、可合規認列的低碳資產。
該報告建議,要走出綠電交易僵局,優先降低餘電造成的認列缺口,可以先「同月同時間電價」進行鑿補,同一區段內的供需可以互相平衡;再逐步擴大到「跨時間電價區段鑿捕並補價差」把尖峰餘電更有消綠地用於替換離峰輝電。若存在季節性或月份波動,提供跨越或年節匹配方案,讓企業的年度綠電採購目標得以達成。
短期政策重點是把「邊際改善」做出來,只要能把同月內的餘電有效移轉到同一電價區段的缺口,或在合理補差價規則下跨區段補鑿,企業憑證取得率就能顯著上升,對長約的信心也會提高,供給端投資才更可能放大。
中期是把時間粒度從硬規則改爲可選擇的合約條款,不同企業對綠電規格需求不同,有的以年度宣告爲主,有的則逐步走向更嚴格的時間匹配、有的負載穩定、有的波動明顯。制度若允許買賣雙方再小時、日、月、季、年等時間粒度中議定,市場就會發展出不同商品、價格與風險分攤。
彈性匹配應搭配更清楚的合約與憑證標示方式,避免「同名不同義」,包含特定場地地區位置、可否跨月結算、在特定的情境下保留憑證認列等,都應清楚揭露。
當市場多種商品、交易資訊更透明後,綠電從政策性稀缺轉爲市場性供給,長期方向也包含讓憑證制度更清楚、更可預期,提升憑證的流通性與產品屬性使其能支撐多種商品市場,以及更有效率的方式處理電網與土地瓶頸,讓併網、升壓站與區域電網規畫能降低開發不確定性,讓供給擴張不被非技術因素拖慢。
綠電市場要做大還要搭配「電網與土地」再生能源若無法順利併網,或因區域瓶頸而降低送電量,再多的發電也無法進入交易。意即市場不只交易規則更需要一套降低開發不確定性的基礎建設。
該報告指出,在臺灣與其在有沒有綠電反爭論,應把焦點放在如呵讓既有的綠電更有效率地被使用被認列。當綠電不在被浪費在不必要的餘電與認列落差,企業採購纔會迴歸理性。