普發1萬違憲？媒體人翻出1關鍵喊：沒有不執行空間

全民普發現金1萬元議題引發熱烈討論。（示意圖，中時資料照）

行政院長卓榮泰今15日南下高雄視察時，針對立法院通過普發現金1萬元政策認爲，「只能讓民衆買冰箱或遙控飛機」，更痛批在野立委此舉違憲、違法。對此，資深媒體人單厚之翻出憲法法庭釋字520號解釋的內容，指出行政院不能片面停止「國家重要政策」，同理，立法院自然會把普發現金當成國家重要事項，行政院也沒有不執行的空間。

單厚之15日在《美麗島電子報》撰文表示，自總統賴清德去年就職以來，民進黨動輒就把「違憲」2字掛在嘴邊，如提高原民禁伐補助、總預算刪減等，「反正只要民進黨不要的，對人民或地方好的，通通都違憲」。他指出，民進黨最常講的理由，是立委「不得爲增加支出之議」，但政府所有的施政作爲背後都是預算，公共建設、社會福利、教育經費、補貼臺電、提升國防等，每一樣都是錢，難道這些所有的重大政策或建設，立委都只能刪減，而不能主張增加嗎？

單厚之質問，立院纔剛通過的《軍人待遇條例》提高軍人的待遇，也是增加政府的支出，國防部估計每年要增加300億的費用，爲何民進黨不說違憲、不提覆議？再來，這次《特別條例》原規模4100億，立法院砍了補助臺電的1000億、增加了普發現金的2300億，最終變成5450億，民進黨和政院說這樣違憲，若在野黨立委格外支持政府，把補助臺電和國土韌性各加500億變成5100億，這樣是否違憲？

單厚之直言，行政院理論上不能不遵守立法院通過的法律，只是預算編列權是在行政院的手上，如果堅持不編列，立法院也沒有預算可審，民衆自然就拿不到錢，但行政院也沒講清楚，到底會怎樣「不編預算」，是5450億的特別預算全部不編，還是隻編國土韌性的1500億和支持產業的930億？而若是後者，這樣的預算能看？立法院又有可能通過嗎？

最後，單厚之也翻出，根據《憲法》63條規定「立法院有議決法律案、預算案、戒嚴案、大赦案、宣戰案、媾和案、條約案及國家其他重要事項之權」，此外，因停建核四所做的釋字520號解釋，曾將法定預算解釋爲「措施性法律」，並把興建核四認爲是「國家重要政策」，行政院不能片面停止，同理，立法院自然會把普發現金當成國家重要事項，行政院也沒有不執行的空間。