內江市東興區：全面提升服務質效 激活新就業羣體“幸福密碼”

近年來，隨着新就業形態的迅猛發展，快遞員、外賣員、網約車司機、貨車司機等新就業羣體已成爲城市運轉不可或缺的力量。數據顯示，內江市東興區新就業羣體已超4500人，針對這一羣體的急難愁盼問題，基層治理的創新實踐顯得尤爲重要。

今年以來，內江市東興區積極整合各方資源，全力推進跨領域協同聯動，持續優化基層治理，構建暖心服務體系，緩解新就業羣體急難愁盼之困。創塑培育新興領域黨建品牌“甜小新”；印發《內江市東興區關心關愛新就業羣體13條措施》；依託高速服務區、臨街商鋪等陣地，打造一批“甜城港灣”；招募愛心商家提供公益服務，探索“騎手友好小區”建設……東興區多措並舉爲新就業羣體提供更加便捷的生活服務。

探索打造“騎手友好小區”

今天，外賣騎手已經成爲城市生活不可或缺的一分子。他們行走在城市的大街小巷，串聯起千家萬戶，如同“流動的血液”。

爲騎手提供更多關愛與保障，能夠推動新就業形態勞動者更好融入城市基層治理，也有利於提升社區廣大居民的幸福感。去年以來，東興區積極建設“騎手友好小區”，社區、物業、配送站點三方共建，探索打通外賣配送“最後100米”，逐步解決騎手停車難、找路難、休息難等問題。

邦泰國際公館小區作爲試點小區，通過設立騎手指定停車區、騎手休息室、明確指路牌等方式，爲廣大騎手營造方便、友好的工作環境。

“我們小區比較大，平均每天要送進外賣200多份。現在，騎手可以直接把電動自行車停在正門專屬停車區，通過小區內更清晰準確的路牌，將外賣送到居民手中，過程更加方便快捷。累了或者手機沒電，還可以去休息室休息充電，喝口水。”邦泰國際公館物業項目經理丁琴說。

“現在有停車區，有詳細路牌指引，送餐速度更快了!”這一系列暖心舉措讓騎手們紛紛點贊，社區物業與騎手關係也越發融洽。“騎手友好小區”建設取得初步成效。

“騎手‘入門難’已成爲基層治理新課題，破解這一難題重在建立一個社區、物業公司、配送站點多方共商共建的格局。接下來，我們計劃針對新建小區、老舊小區分類擴面建設騎手友好小區，並對集中連片的騎手友好小區探索建設‘騎手友好社區’，將試點小區增加到5個。希望在多方共治之下，騎手配送之路能更加順暢。”東興區委社會工作部相關負責人說。

以心暖“新”送溫暖

不久前，東興區發佈“甜小新·愛心商家”招募令，首批徵集12戶愛心商家，爲包括但不限於外賣員、快遞員、網約車司機、網絡主播等新就業羣體和一線工作者提供短暫休息、無線上網、手機充電、車輛充電、免費飲用水、應急救助、免費應急藥品、指路問路信息諮詢等服務。

中國電信西林營業廳就是其中之一。“我們很願意爲他們提供力所能及的公益服務，夏天冬天開空調，讓他們休息休息、聊聊天、喝個熱水，免費爲手機貼膜。事情很小，但都有意義。”營業廳負責人蘭運桂說。

據悉，“甜小新·愛心商家”的規模還在逐步擴大，預期將再招募15戶愛心商家，涵蓋商超、報亭、銀行等行業，全方位服務新就業羣體，進一步增強新業態新就業羣體幸福感、歸屬感和認同感。

同時，東興區也常態化開展各類慰問活動，將各類實用性慰問禮包送到新就業羣體手中。“這些慰問品非常實用，現在天氣比較冷，圍巾可以有效抵禦寒風。”美團外賣員鄭傑表示，自己平均每天要送幾十份外賣，一出門就是幾個小時，慰問活動不僅爲他們提供了實用的物品，更是一種精神上的鼓勵和支持。

目前，全區已爲新就業羣體制發“暖新卡”5000張，免費派送職工人身傷害互助保障和健康體檢套餐1200份，組織開展“健康義診”“聯誼交友”“技能培訓”等活動20餘次，推出購書7.8折、觀影5折、就餐9折等系列優惠活動。開展“甜小新·春節暖‘新’慰問”“同心向善·聚愛甜城”公益慈善等活動10餘場次，慰問新就業羣體300餘人次。

此外，依託繞城高速服務區、臨街商鋪等陣地，東興區新建“甜城港灣”3個，內部不僅配備了微波爐、風扇、空調、飲水機等電器，還有醫藥箱、充電寶和各類書籍，爲貨車司機、網約車司機等提供休息場地。後期，還將依託甜城港灣陣地開展“甜小新·一刻鐘”微課堂等活動，豐富新就業人羣業餘生活。

“13條措施”保障權益

爲切實保障新就業羣體的權益，去年12月，東興區印發了《內江市東興區關心關愛新就業羣體13條措施》，爲新就業羣體的工作和生活提供更多支持與幫助。

在發展黨員方面，東興區將每年單列一定數量的發展黨員指標，向表現優秀的新就業羣體傾斜。在優化服務方面，東興區將優化升級“甜城港灣”，打造暖“新”15分鐘服務圈；同時，打造一批“騎手友好小區(樓宇)”，開設新就業羣體綠色通道和外賣快遞車輛停車專區。在政務服務方面，東興區將在區政務服務大廳優先爲新就業羣體提供政務服務。免費派送職工人身傷害互助保障和健康體檢套餐，組織健康義診活動。爲進一步豐富新就業羣體的精神文化生活，東興區還提供購書7.8折、觀影5折、用餐9折優惠，預約享受免費講解服務等。

在教育住房醫療方面，東興區將提供“課後輔導”“假日課堂”等服務。對新取得大專、本科學歷的予以學歷補貼；符合東興區住房保障條件的新就業羣體，可申請住房租賃補貼36個月；對於身患重病、家庭困難的新業態新就業羣體，東興區提供重特大疾病幫扶、急難臨時救助。在職業技能提升等方面，東興區將對在各級行業職業技能大賽中個人第一名獲得者，一次性分別給予2000元、1500元、1000元獎勵；開展行業先進典型選樹活動；組建志願服務隊伍，吸納新就業羣體加入網格隊伍參與基層治理並授予榮譽獎勵。

內江鴻運達物流有限公司工作人員蔣文武表示：“東興區印發的《內江市東興區關心關愛新就業羣體13條措施》，從住房、醫療、教育、技能提升等多個方面對我們新就業羣體進行保障，特別鼓舞人心，這讓我們對未來更有信心，我們會努力爲社會作出更大貢獻。”

“今年以來，東興區委、區政府認真貫徹中央、省、市關於‘兩新’工作指示精神，秉持人民至上的發展理念，加大對新就業羣體的關心關愛力度，出臺了一系列實用舉措，解決新就業羣體急難愁盼問題，逐步構建共建共治共享的基層治理新格局。”區委社工部相關負責人介紹，東興區將持續深化關心關愛舉措，動態更新完善《關心關愛新就業羣體13條措施》，結合一月一主題，謀劃開展“甜小新·四季暖新”系列活動，開展“最新聲”活動，廣泛徵求新就業羣體意見建議並收集訴求和期盼，鼓勵和支持各類社會組織、企業、個人參加新就業羣體的關愛行動，以更優服務、更實舉措切實增強新就業羣體幸福感和獲得感。(譚琦琪)