明確155項試點任務 我國服務業擴大開放再進一步

中國青年報客戶端北京4月21日電（中青報·中青網記者 賈驥業）日前，商務部印發《加快推進服務業擴大開放綜合試點工作方案》（以下簡稱《工作方案》），進一步發揮試點地區先行先試作用，推動服務業開放提速加力。今天，國新辦舉行新聞發佈會，介紹《工作方案》的有關情況。

具體來看，《工作方案》圍繞支持電信服務及相關數字產業開放發展、提高醫療康養領域對外開放和服務保障水平、推進金融領域國際合作、增強商貿文旅領域創新活力、提升“兩業”融合國際競爭力等維度提出了155條試點任務。

其中，在推動電信領域開放上，《工作方案》提出，取消應用商店、互聯網接入等服務業務的外資股比限制等試點內容；鼓勵發展數據標註產業，健全數據交易市場體系，支持發展“來數加工”等新業態和新模式。在擴大醫療領域開放上，《工作方案》明確，支持外籍醫生開設診所；境外醫療專業技術人員短期執業；支持開辦外資護理學院；允許以捐資方式舉辦非營利性醫療機構和養老機構。在金融領域，《工作方案》提到，支持探索發展國際保理業務；支持跨國公司以人民幣開展跨境資金集中運營業務；深化合格境外有限合夥人（QFLP）試點。

同時，《工作方案》圍繞過境免籤、永久居留、支付便利、執業資格認可等方面提出系列試點任務，並明確在數據跨境流動、標準制定、知識產權、商用密碼等重要業務領域，不斷完善基礎規範。此外，《工作方案》還提到，要堅持破立並舉、先立後破，制定完善重點產業開放實施方案和監管措施，有序推進實施。

“在當前全球單邊主義、保護主義加劇的背景下，中國加快推進服務業擴大開放試點，有序擴大自主開放和單邊開放，是我們做好自己的事、爲世界注入更多確定性和穩定性的實際行動。”商務部副部長兼國際貿易談判副代表凌激在發佈會上說。

此次，大連、寧波、廈門、青島、深圳、合肥、福州、西安、蘇州9市也被納入試點範圍。凌激介紹，爲加快形成更加豐富多樣的制度創新成果，進一步提高試點工作效率，此次試點任務將在符合條件的地區全面鋪開，不再區分地區和任務批次，而是一次性向所有試點的省市全面鋪開。《工作方案》要求，各部門擬推出的涉及服務業的開放創新舉措，要優先在試點地區先行先試，開展壓力測試。

自2015年以來，國務院分三批先後批准了北京等11個省市開展試點，持續放寬市場準入門檻，擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放，營造市場化、法治化、國際化一流營商環境，爲在華的外資企業投資經營提供了豐富的應用場景和穩定、開放的政策環境。

來源：中國青年報客戶端