開展服務業擴大開放綜合試點

本報記者  王欣悅

生產性服務業是賦能先進製造業轉型升級的重要引擎。重慶依託中西部首個國家服務業擴大開放綜合試點，圍繞金融、物流、科技、數據等生產性服務業重點領域，改革探索、先行先試，推動先進製造業與現代服務業融合發展。

在金融服務領域，重慶推出了知識價值信用貸款。重慶博伊頓動力機械有限公司通過這一創新舉措，共獲得200萬元資金支持。這項頗受企業歡迎的知識價值信用貸款是重慶市北碚區與重慶市科技局合作開展的改革試點工作，在政府引導下，企業可根據自身需求申報知識價值信用貸款，合作銀行根據企業的知識價值信用評價結果，在知識價值信用評價授信額度以內，給予科技型企業爲期一年以內的信用貸款。

這樣的創新還有很多。重慶堅持以市場需求爲導向，推動生產服務業改革創新突破。在科技服務業領域，創新推進20餘家高校和科研院所開展賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權試點，試點以來累計完成391項知識產權轉化，轉化合同金額超4.1億元，有力促進科技服務和產業發展融合；在物流服務領域，系統構建國際物流樞紐，開通跨區域跨境公路班車，促進鐵路與海運貨物類別代碼、安全、數據標準協同互認，率先開展國際雙向運郵，系統參與構建國際公路、鐵路等新規則，跨境物流服務效率顯著提升；在法律服務方面，發展涉外法律服務，優化知識產權服務，在知識產權、專利許可費率等領域實現首例司法裁決；在商務服務領域，提升標準化建設水平，鼓勵龍頭企業主導或參與制修訂國際標準78個……

爲進一步推動生產性服務業高質量發展，重慶各區縣也在全面落實綜合試點總體方案。

通過改革創新，衆多生產服務業首創項目落地重慶：德勤中國數智中心、“單一窗口”中新國際合作項目、丹納赫西部創新中心、松下真空全球最大節能新材料研發製造基地、新加坡航空(重慶)保稅航材分撥中心、陸海新通道金融服務聯合體、成渝金融法院等。

經過4年實踐探索，重慶服務業擴大開放綜合試點交出了一份亮眼答卷：累計落地近2000個生產服務業項目，形成218項改革探索成果，其中27項創新舉措入選國家服務業擴大開放最佳實踐案例。對比試點前，全市服務業開放發展指數提升了38.2個點，服務業佔GDP比重提高了10個百分點。

《 人民日報 》( 2025年05月22日 13 版)