明年國防預算9495億創新高 佔GDP3.32%
我國向美方採購共計廿九套HIMARS「海馬士」多管火箭系統,去年首批十一套HIMARS系統及訓練模擬器兩套交運到臺灣,在屏東九鵬基地實彈射擊。本報資料照片
行政院會昨通過一一五年度總預算案,將連同施政計劃草案於八月底送立法院審議。受新版財劃法影響,明年度歲入兩兆八六二三億元,終結連四年成長,歲出微幅成長至三兆三五○億元,增加一一○○億元,約增百分之三點八,歲入歲出差短一七二七億元,加計債務還本、特別預算,須舉債四千億元。
針對各界關注的國防經費,明年度國防預算採北約標準,納列退輔會退除役官兵退休給付及海巡署支出,加計國防部主管五六一四億元、特別預算一八六八億元、非營業特種基金六五四億元,整體達九四九五億元,創史上新高,佔GDP百分之三點三二,較今年度增加一七六八億元、年增率百分之廿二點九。
賴清德總統說,國防預算佔GDP超過百分之三點三,「向世界展現,臺灣積極提升自我防衛能力的決心」;預算目的在落實政策,迴應民意殷切期盼,除期勉行政團隊在八月底前送請立法院審議;更重要的是,發揮整體團隊的溝通力與協商力。
舉債四千億未納軍公教加薪
不過,由於明年度總預算將舉債四千億元,卻未將立法院修正通過「警察人員人事條例」及「軍人待遇條例」所需預算編列其中,軍公教加薪案也未納入,國民黨團預計今天黨團大會討論對策。
國民黨國際部表示,國民黨堅定支持增加國防預算、購買先進武器裝備、維護國家安全以及確保臺海和平,但民進黨政府拒絕正視兵員不足的嚴峻挑戰,嚴重削弱臺灣的防衛能力。
民衆黨團批評,因應兩岸對峙升溫,國防預算增加,兵源卻嚴重流失,在野修法提高志願役薪資,照顧基層國軍,卓內閣竟以「假公平」爲藉口,阻擋國家爲國軍提供應有保障,形同放任國軍兵源危機惡化,猶如中共在地協力者,假挺臺灣、真掏空國安。
行政院長卓榮泰昨表示,目前是國家經濟關鍵階段,但因新版財劃法明年中央挹注地方財源增加釋出四一六五億元、達百分之五十八,造成中央財政缺口。雖然任務艱鉅,仍編出兼顧國防、衛福、長照、打詐、科技、治水、運動、AI新十大建設等預算。
另針對地方一般性補助款,由於財劃法要求不得少於修正施行前一年度預算數,因此明年度編列二五○一億元與今年相同,中央對地方挹注整體經費,將達一兆一三四二億元。
若以政事別觀察明年度總預算,不加特別預算及基金,社會福利支出八三一八億元最高、佔百分之廿七點四,教育科學文化支出五五六六億元次之、佔百分之十八點三;國防支出編列五四八八億元、佔百分之十八點一居第三,經濟發展支出四二七五億元第四。
重點經費部分,公共建設計劃經費連同特種基金,規模達六七○四億元;五大信賴產業推動方案經費包含特種基金共二八七億元,AI新十大建設經費加計特種基金共三一一億元;今年也加入「推升內需經費」,共編列七十五億元,比如新增平日國旅優惠、強化國際觀光動能、辦理臺灣品牌賽事等。
撥補勞保基金一二○○億元
此外,明年維持撥補勞保基金一二○○億元,加計韌性特別條例所編列的挹注勞保一○○億元,共一三○○億元;健保部分,則透過韌性特別條例挹注二○○億元。但明年未有撥補臺灣電力公司預算,經濟部指出,會透過推出綠電商品、加強公司治理開源節流,至於電價調漲與否,尊重電價審議委員會。