民生證券：AI+政務，最具執行力的AI應用落地方向

深圳推出“AI+政務助手”引發熱議，多地上馬AI政務項目。2月16日，深圳市基於政務雲環境面向全市各區各部門正式提供DeepSeek模型應用服務，其中深圳福田區上線“AI+助手”引起廣泛關注。目前，福田區已上線11大類70名“數智員工”，“AI數智員工”目前承擔輔助角色，用於公文寫作、政務服務、社區治理、應急管理、招商引資等方面，涉及到11大類240個場景，人機協同下整體效率提高至少20%以上。而不僅僅是深圳，全國各地政務IT系統紛紛宣佈接入DeepSeek，以實現政務辦公效率的提升。

政務IT包括多個垂直場景，AI賦能實現開源節流。1）AI+招採：2023年中國公共採購交易總額超過46萬億元，招採業務以Saas爲主要收費模式，通過AI賦能可以提升招採環節效率，實現開源節流；2）AI+財政，我國財政體系涉及大量的財政單位、預算單位，以及每年超過20萬億的財政支出，在整個財政資金的流動環節中有大量的環節適合AI落地，財政IT雙龍博思軟件和中科江南均已接入DeepSeek，將AI全面應用到財政信息化系統中，在財政預算管理、非稅票據管理、政府採購環節等實現落地；3）AI+稅務，隨着金稅四期數電發票在全國推廣上線，在“以數治稅”的背景下，企業財稅實務數字化產品及財稅風險及合規相關服務的市場滲透率和普及程度將大幅度上升，稅務Saas龍頭稅友股份推出自研AI大模型“靈犀”，在稅務合規等領域加速AI應用落地。

AI爲政務辦公實現效率提升。政務IT涉及大量辦公場景（12345熱線、社保、公積金等等），通過AI輔助有望大幅提升辦公效率，新點軟件承建的智能政務助手"深小i"，讓公衆通過日常對話式提問即可獲取精準指引。該系統已整合企業註冊、社會保障、戶籍辦理等六大民生高頻領域的智能化知識庫，實際運行數據顯示，該平臺在政務服務諮詢場景下單次應答準確率達90%，處理效能顯著優於傳統人工模式。

投資建議：DeepSeek出圈引發國內AI落地進程加速，而近期深圳推出“AI+政務助手”大幅提升政務工作效率，也引起了社會廣泛關注。我國政務信息化市場空間廣闊，包含招採、財政、稅務、司法等大量專業的垂直領域，同時鏈接B端、C端用戶，AI賦能帶來的提效降本空間較大。同時政務信息化體系建設節奏大多自上而下推動，在全年擁抱AI的浪潮下，AI+政務有望更快速落地。

建議關注：1）AI+政務產業鏈：新點軟件、數字政通、博思軟件、稅友股份、中科江南、南威軟件；2）政務雲與一體機產業鏈：科大訊飛、軟通動力、深信服、雲從科技、浪潮信息、麒麟信安、天璣科技等；3）AI+司法：華宇軟件、金橋信息等。

風險提示：AI落地進度不及預期；行業競爭加劇；監管政策變化.