美最新人口販運報告 再指臺灣遠洋漁業改革不足

綠色和平今表示，美國最新「人口販運問題報告」指出，臺灣已達到人口販運防制的最低標準，但近年相關調查案件數下降，部分被害人難以獲得司法救濟與保護。圖／綠色和平提供

美國國務院於當地時間29日發佈年度最新「人口販運問題報告」（Trafficking in Persons Report, TIP report），綠色和平今表示，該報告指出，臺灣已達到人口販運防制的最低標準，但近年相關調查案件數下降，部分被害人難以獲得司法救濟與保護，應將國際勞工組織的《漁撈工作公約》國法化，才能讓臺灣漁獲在國際上持盈保泰。

綠色和平臺北辦公室海洋專案主任郭珮嫺表示，肯定臺灣政府過去在部分政策上的努力，但也提醒政府，臺灣遠洋漁船早已是全球列強，需要全面改革的魄力與跨部會協作的決心，這些改革工作包含提升遠洋漁業供應鏈透明度、要求水產企業進行盡職調查、儘速將國際勞工組織的《漁撈工作公約》（C188）內國法化，才能達到產業永續性。

郭珮嫺指出，美國政府在報告中指出，臺灣儘管已達到人口販運防制的最低標準，但近年相關調查案件數下降，且被害人辨識程序未能全面落實，導致部分被害人難以獲得司法救濟與保護。其中，勞動檢查程序機制的不足與欠缺跨部會合作，仍持續影響遠洋漁業等高風險產業移工遭強迫勞動的有效辨識。報告建議臺灣政府，應優先強化勞動部和漁業署的權責和資源配置，並加強跨部會合作，提升各單位在蒐證和執法的整合效能。

郭珮嫺表示，以這次捷安特巨大集團事件爲例，商品疑似涉及強迫勞動，被美國海關扣留，這並非臺灣首次，也顯示面對全球供應鏈的規範下，以出口外銷爲主的產業，包含遠洋漁業，都必須正視盡職調查的重要性。

綠色和平指出，政府雖已着手部分改善措施，例如修法調整境外聘僱規範、實施部分船舶檢查，然而制度漏洞與執法落差仍存在，整體產業供應鏈不透明，伴隨着對人權和環境危害的風險。呼籲水產企業應建立完整的供應鏈盡職調查制度，定期評估供應商、漁獲來源追溯、勞動條件稽覈、資訊透明揭露等，才能提升漁業競爭力。