美駐陸大使:川向習表明 不支持臺獨

美國總統川普(右)與美國駐陸大使龐德偉(左)5月14日在北京與大陸國家主席習近平會晤。(路透)

美國總統川普訪陸後稱,不希望看到臺灣走向獨立、對臺軍售是與大陸談判的很好籌碼,引發外界質疑美方「戰略模糊」策略是否改變。美國駐陸大使龐德偉(David Perdue)18日受訪表示,川普向大陸國家主席習近平表明,美方對臺政策不變。但龐德偉也重申,美國不支持臺灣獨立。

龐德偉18日在美國財經頻道CNBC節目,接受主持人柯恩(Joe Kernen)的專訪。14日川普與習近平在北京人民大會堂舉行峰會時,龐德偉就坐在川普右側,凸顯他是川普訪陸的美方關鍵人物。

支持臺灣關係法與對臺六項保證

柯恩問道,川普在美媒採訪時提及對臺軍售當籌碼,聽來像是他準備放棄臺灣,或是爲了經貿協議改變美國政策,你知道實際情況嗎?

龐德偉迴應說,「(川習會)當時我在場,川普明確向中國國家主席習近平表示,我們不會改變美國對臺政策,我們完全支持《臺灣關係法》、美中《三個聯合公報》與對臺「六項保證」;我們不支持(臺灣)獨立,但也不想見到兩岸之間發生脅迫,我們希望見到和平解決方案。我們要的,和中國一樣,他們要和平與穩定。」

龐德偉表示,「這(臺灣)對中國來說是個重要議題,川普總統守住了立場。」柯恩追問,「你說我們不支持臺灣獨立,這是我們的政策嗎?」龐德偉答稱,《臺灣關係法》與「第三公報」都說美國不支持臺灣獨立。

強調美不選邊站 由兩岸決定未來

事實上,《臺灣關係法》與美中三公報沒有不支持臺灣獨立的措辭,龐德偉指的應是美國「一箇中國政策」,它以《臺灣關係法》、美中三公報及六項保證爲指導,而美方爲了遵循一中政策,不支持臺灣獨立。

柯恩還問到,美國對臺海議題的「戰略模糊」策略。龐德偉表示,「對我來說這非常明確,我們不選邊站,希望由臺灣人民、中國人民決定未來。我們只是不希望看到脅迫情形,也不希望結局是軍事打擊行動。」

臺大社科院昨日舉行「川習會後美中臺及兩岸情勢發展」座談會,中興大學國際政治研究所特聘教授蔡東傑指出,美國對臺政策一直都在變化,只是方向與速度不確定而已。根據情勢與時俱進本就是理性的外交決策,無論美國做出何種調整,只要符合其國家利益都無可非議。

學者談臺灣角色 已成美交易籌碼

蔡東傑認爲,在川習會後,臺灣的角色正從「政策工具」轉向「交易籌碼」,「工具」具備再使用性,而「籌碼」則聚焦於「出手時機」與「利益回饋」的計算,在「G2」格局與「美國再次偉大」(MAGA)邏輯下,美國的決策趨向理性外交與利益計算。川普對於川習會後臺灣是否更安全的態度是「中性」,則反映出美國對臺政策雖然法制基礎不變,但方向正處於不確定的變化中。

中研院歐美所研究員林正義則表示,習近平利用「川習會」凸顯臺灣議題的優先性,川普直接聽到習近平深入表達臺灣議題的嚴重性,其中,對臺軍售是主要受到干擾的變數;但是美國對臺軍售不是川普的單獨決定,美國國會也有權力建議或主導,川普不可能停止對臺軍售。

臺北醫學大學通識教育中心教授張國城表示,令人擔憂的是,大陸追求的不只是反對某一次軍售,而是希望逐漸建立一種國際政治心理,「臺灣問題必須經過北京同意」,此邏輯只要被部分接受,美國對臺政策的自主性就會開始被侵蝕。此外,張國城認爲,這種交易式思維也可能傷害美國自身的全球信譽,使得日本、韓國、菲律賓或北約盟友進一步思考自身的安全利益。