美中貿易談判 美學者：臺灣也在談判桌上

美中關係，示意圖。美聯社

美中談判至今尚未達成貿易協議，有學者認爲臺灣也在美中的談判內容之內，但對中國來說，急迫度不高，中方主要還是希望儘快取得較低的關稅稅率；此外，學者也評估美中之間在川習會之前達成貿易協議的可能性不大。

華府智庫哈德遜研究所（Hudson Institute）24日針對美中產業煉的競爭舉行座談會，前白宮國安會官員杜如鬆（Rush Doshi）表示，中國生產製造能力已大於美國，指中國生產製造值和能源生產量都超越美國，不管是汽車、鋼鐵、水泥的生產數量，還是在稀土、藥品、太陽能板和無人機等關鍵產業上，中國都佔有非常重要的市場地位，而且中國的生產量還在上升。

杜如鬆表示，假如美國和盟友不採取行動，中國未來將取得更大的領先地位；杜如鬆呼籲說，美國除了要進行國內改革，提告美國的生產力，同時也必須和盟友合作，提高國際合作生產，纔有機會趕上中國。

Tidal Wave Solutions資深合夥人強森（Cameron Johnson）則說，爲了提高生產力，美國必須要願意付出相應的代價，他以N95口罩爲例，指口罩雖然在疫情期間極爲重要，但美國卻不願意多付錢讓這些口罩在國內生產；美國當然希望產業返回美國，但真正的挑戰在於成本。

前副國家安全顧問、現任哈德遜研究所資深研究員沙德洛（Nadia Schadlow）也提到，政府購買的承諾也是關鍵；她指出，很多企業表示他們不需要政府的補助，但需要政府履行他們購買的承諾。

至於美中之間已完成4輪貿易談判，智庫蘭德公司（RAND）中國研究中心副主任迪皮波（Gerard DiPippo）認爲，中國想要的不外乎三個方向，一是調降美國對中關稅、二是儘可能取消美國的出口管制，以及期待美國在臺灣議題上改變態度，從不支持臺獨轉爲反對臺獨。

在輕重緩急上，迪皮波認爲中國還是把注意力放在對中關稅上，畢竟如果不盡快調降關稅，關稅的黏着度很強，市場很快會做出調整；迪皮波評估說，中國希望儘快獲得較低的關稅，其次纔是解除出口管制。

至於在臺灣議題上，迪皮波表示，這是中國一直以來重視的議題，但認爲中國在必要的時候願意等，指臺灣對中國來說是長期的目標。

而美中有沒有可能在川習會之前達成貿易協議？迪皮波認爲可能性不大，這也是爲什麼美國總統川普說，他會評估是否在明年出訪中國的原因。