美中關稅戰再休兵至11月10日 為10月川習會鋪路
美國總統川普11日簽署行政命令,再度延長美中關稅戰休兵期90天至11月10日。(美聯社)
美國總統川普11日簽署行政命令,再度延長美中關稅戰休兵期90天至11月10日,暫時穩定全球兩大經濟體的貿易關係,爲川普10月底訪問中國大陸與大陸國家主席習近平會面鋪路。
這是美中自2025年5月日內瓦會談以來,再次關稅暫緩延期,目的是爲雙方談判爭取更多時間。經濟學家認爲,北京只是獲得喘息空間,外貿壓力依然沉重。
白宮11日公告表示,川普已簽署行政命令,表示「美國持續和中華人民共和國磋商,以解決雙邊經貿關係缺乏互惠的問題,以及由此引發的國家與經濟安全疑慮。透過這些磋商,中華人民共和國正持續採取重要措施,修正不對等的貿易安排,並回應美國在經濟與國安事務上的關切」。
因此,美國持續暫停對中國大陸課徵34%關稅90天,直到美東時間11月10日零時1分(臺灣時間11月11日下午1時1分),但在暫停期間,持續對中國大陸產品課徵10%對等關稅,其他對中國大陸實施的關稅措施依然有效,暗示美方對陸加徵的關稅維持在約30%。若未延長休兵,美國對中國大陸貨品的關稅稅率將調高到至少54%。
中國大陸也表示,對美國產品課徵的報復性關稅將暫緩90天實施。美中談判代表7月已在瑞典達成初步協議,決定延長現行休兵期90天。
這次展延減輕了新一輪關稅戰疑慮,爲美中雙方爭取更多時間,處理其他懸而未決的議題,包括美國芬太尼關稅、美方對大陸購買俄羅斯和伊朗石油的顧慮,以及美企在大陸經營的相關爭議。
彭博經濟學家估算,美國開徵對等關稅後,平均關稅稅率爲15.2%,相較下,在休兵期間,輸美陸貨平均關稅稅率爲40%,高出其他國家平均值約25個百分點,若只比較主要出口國,也高出至少10個百分點,大幅削弱中國大陸輸美產品的競爭力。
彭博經濟學家認爲,在第二個90天休兵期之內,中國大陸的貿易發展與談判動能都面臨風險。
首先是中國貿易發展面臨不利條件,因其他許多出口國都已與美方談定較低稅率,中國在吸引外資方面將居於下風,且製造業也可能外移。其次,美方與其他主要經濟體協商出好條件後,可能再對中國追加更嚴苛的要求,而川普即將宣佈的半導體關稅,也可能對中國造成重大影響。(編譯劉忠勇、黃淑玲、記者林則宏、謝守真)