美延長關稅寬限期 中同步休兵 鋪路10月川習會

「中美斯德哥爾摩經貿會談聯合聲明」12日發佈,中美繼續暫停實施24%關稅90天。圖爲貨輪駛出山東港口青島港前灣集裝箱碼頭。(新華社)

美國總統川普11日簽署行政令,對中國的關稅暫停措施再延90天。中國商務部12日同步公佈「斯德哥爾摩經貿會談聯合聲明」,宣佈停止部分非關稅反制措施。有評論指出,關稅休戰爲川普10月底訪中鋪路,也爲「川習會」創造氛圍。此外,專家認爲兩國經貿關係漸從年初的混亂走向「階段性緩和」,中美可能於今秋達協議。

據中國商務部12日公佈聯合聲明全文,美國再次暫停實施4月2日對中港澳商品加徵的24%關稅90天,保留剩餘10%關稅,中國也再次暫停4月4日對美國反制的24%關稅90天,保留剩餘10%關稅;並採取或者維持必要措施,暫停或取消對美非關稅反制措施。

商務部發言人還指出,對4月4日列入「出口管制管控名單」的16家美國實體及「不可靠實體清單」的11家美企,繼續暫停執行90天;值得注意的是,4月9日被列入「出口管制管控名單」的12家美國實體以及「不可靠實體清單」的6家美企,則皆改爲「停止執行」。

不過,華盛頓郵報注意到,要達成令華盛頓和北京都滿意的、包含關稅削減和放鬆出口管制內容的協議,依然面臨不少困難。中方12日宣佈延長休戰期,但對稀土、半導體、大豆等方面則沒有太多表態。

環球時報引述中國國際問題研究院美國所副所長張騰軍表示,下一步中美談判的重點或將主要集中在三個方面:一是如何以妥善方案解決當前展期的關稅問題;二是在非關稅壁壘領域,中方將要求美方取消不合理的投資和科技限制,而美方可能繼續提出市場準入和知識產權等問題。三是明確國家安全的邊界和規則。目前,美國頻以國家安全爲由限制和打壓中國經濟活動,雙方需就此進行深入討論。

中國社科院美國問題專家楊水清認爲,下一階段的中美磋商仍將以關稅本身爲核心。針對已暫停的24%對等關稅,雙方可能商討通過何種協議實現全部或部分減免。此外,鋼鋁、汽車、銅、半導體、藥品、消費電子等行業關稅也將成爲雙方談判的焦點。她認爲,美方或尋求中方加大對美投資和採購,或在市場準入方面作出新舉動。

有分析指出,延長暫停期限對美國而言是目前最好的選擇。中方亦需要窗口期推進國內經濟調整和國際佈局,未來還要謹慎提防美國再度向中國發起新一輪施壓。

而彭博認爲,這項美中關稅暫停也可能爲川普10月底訪問中國鋪路,時間可能在南韓舉行亞太經合會高峰會前後。