美中達共識框架協議 旅美教授揭「政治訊號」：臺灣不能掉以輕心

美方派出貿易代表葛里爾（左起）、商務部長盧特尼克、財政部長貝森特；中方派出國務院副總理何立峰、商務部長王文濤、國際貿易談判代表（商務部副部長）李成鋼。（圖／美聯社）

美中雙方在倫敦經過2天談判後，終於就5月日內瓦會談結果，達成共識框架協議。中國大陸商務部國際貿易談判代表李成鋼會後指出，雙方進行了專業、理性、深入、坦誠的溝通，雙方原則上在川習通話與日內瓦會談共識達成框架協議。對此，旅美教授翁履中昨（11日）發文分析，這場會談表面上是爲了落實日內瓦共識的延續，但實際上更像是一場階段性停火，對全球金融市場而言，這是一劑強心針，對兩國而言，這則是一次戰略喘息，日內瓦框架的意義不在於具體條文，而是雙方願意「按下暫停鍵」的政治訊號。

翁履中在臉書指出，從臺灣與亞太地區的角度來看，這場「框架共識」的落實若能持續，不僅有助於穩定全球供應鏈，也可能緩和對科技戰升級的憂慮，尤其在半導體與稀土關鍵材料方面。但他坦言，也應該謹慎看待，所謂的共識仍停留在「原則同意」階段，距離真正的制度化保障、互信恢復，仍有不小距離。

翁履中分析，川普團隊內部的權力結構也是值得觀察的地方，當財政部長貝森特一離開會場，談判便草草結束，難免讓人聯想到一個關鍵問題：誰纔是真正掌控川普貿易政策的人？盧特尼克雖爲商務部長，卻無法單獨完成談判續行？貿易代表也未主導後續進程？這不僅是內閣信任問題，也可能反映川普仍以個人化、去中心化的風格操盤外交與經貿決策，雖不能排除這一切只是過度解讀，但在當前的白宮氛圍下，對人事安排與談判權責的解釋總是難免引人聯想。

不過，翁屢中也說道，能暫時休兵比持續衝突好一點，至少對臺灣而言，中美貿易降溫當然是利多，但不能掉以輕心，中美關係已非90年代式的建設性夥伴關係，而是競合併存的長期競爭架構，每一次緩和背後，都可能是更激烈角力的前奏。