美中達成關稅協議30% 學者從這點判斷「臺灣肯定更低」

美國財政部長貝森特(左)與貿易代表葛里爾11日在日內瓦結束與中國貿易會談後接受記者提問。(法新社)

美中順利達成關稅協議,學者都認爲主要是雙方談判意願都很高,美國想避免通膨,中國大陸希望救失業,彼此各有需求,希望傷害尚未出現前踩煞車,此一結果對全球經濟都是好事,將有激勵效果。但對30%稅率由誰吸收,學者看法不同,有人認爲是美國經銷商、消費者得吸收一部分,但有學者認爲中國廠商得扛,勢將影響企業毛利率。

不過,學者一致認同臺灣可以鬆一口氣,一來中國市場好轉,對臺出口有幫助,二來中國是最大順差國,如果可以談到30%,臺灣肯定更低。

中央經濟系教授吳大任指出,促成此次談判結果是美中都有談判意願,因爲如果僵持下去,大家都要付出很大代價,例如美國可能擔心出現疫情期間供應斷鏈危機,中國雖然4月還有拉貨,出口還算不錯,內部除物價通縮外,其他經成長表現還不錯,趕在5月中旬前談出結果,可避免未來可能出現的失業問題。因此在美中彼此傷害尚未真正發生,此時有雙方都有很強意願,對全球經濟都是好事。

至於談判結果,吳大任也認爲有一定合理性,因爲中國終究去年對美貿易順差接近3000億美元,所以美對中課的稅率會高一點,中國對美國則低一點。何況30%不見得是中國廠商付,美國消費者、經銷商、代理商也要承擔一部分。

亞太商工總會執行長邱達生也說,美中談出結果,除了美國可以和緩通膨壓力,中國也有好處,例如之前中國就豁免美國一些項目關稅,就是因爲目前拉擡內需還有一段時間,必須維持生產必要進口品,以免出口引擎馬上停掉;美中談判好,至少中國企業馬上會有訂單。

不過,他認爲美對中的30%關稅還是不低,而且高於川普第一任時對中國的25%關稅,結果將會壓縮中國企業毛利率,因爲美國廠商不會吸收30%成本,中國賣到美國商品向來是低價促銷,如何反映成本?而且中國向來不是商品價格訂價者,而是接受者,最終可能中國有了訂單,工人也回來上班,但薪資變少了,「毛利率會降低,但至少可以救就業」。

吳、邱都認爲美中談判成功對臺灣是好事。吳大任表示,中國畢竟仍是臺灣重要出口國,如果中國無法出口到美國,對臺灣需求也會下降,臺灣很多上市櫃廠商與中國有重要供應鏈關係,美中恢復貿易,將讓臺灣間接波及部分可以下降。

邱達生也說,中國對美國是順差最大國,如果可以談到30%,其他國家不是會更好?臺灣最後稅率肯定更低。其次,他說從美英談判成果也可以看到,美英協議也有提到232條國安條款,美國調查的是英國汽車業,臺灣則是半導體業,如果英國汽車業是10萬部以下10%稅率,以上纔是25%,臺灣半導體業也可能採取幾萬片晶片以上及以下不同稅率。