美智庫:華府應促臺灣保持克制
美國智庫蘭德公司近日發佈報告指出,即使在美中激烈競爭的背景下,也有可能在幾個特定領域找到有限的穩定機制。在臺灣問題上,作者們呼籲華府敦促臺灣保持克制。(中新社)
美國知名智庫蘭德公司(RAND)近日發佈報告指出,即使在美中激烈競爭的背景下,也有可能在幾個特定領域找到有限的穩定機制。在臺灣問題上,作者們除了呼籲華府敦促臺灣保持克制,也建議美國政府應創造一種情境,最大限度激勵北京採取漸進式統一路徑。
這分由蘭德公司政治學家馬扎爾(Michael Mazarr)、克里根(Amanda Kerrigan)、萊南(Benjamin Lenain)發佈的〈穩定中美競爭關係〉報告,主要聚焦於臺灣問題、南海議題,以及美中科技競爭3大關鍵議題上。內容提及,美國須採取措施,阻止中國最危險的野心,並維護美國的利益,「然而即使這樣做,美國也須像冷戰時期一樣,努力防止競爭陷入極端危險的緊張狀態」。
爲緩和美中競爭,報告提出6項綜合性舉措,分別是:美方應明確表態拒絕絕對勝利敘事,承認中共執政合法性、 重建高層官員的多重可信溝通管道、 改善雙邊危機管理機制和協議、 結合正式的公開協定與私下諒解,限制網路空間競爭、宣佈雙方接受核嚇阻戰略,放棄威脅對方核嚇阻的技術和理論,以及在共同利益及人道主義議題尋求適度合作。
在臺灣問題上,作者們提出一個更大膽的方案,呼籲華府在履行對臺灣承諾之際,也利用其影響力確保臺灣的行動,不會加劇與中國大陸的緊張關係、破壞兩岸安全。儘管中國對臺的軍事活動和言論加劇兩岸緊張局勢,但作者們認爲,「臺灣領袖的活動也是如此」,並舉例賴清德總統多次的言論,招致大陸的強硬迴應。
作者們認爲,美國仍應採取「戰略模糊」,遵守對臺的政策與法律承諾,但也不應讓臺灣藉由美國的支持,而採取可能激怒中國、引發更具侵略性行動的舉措。報告指出,美國擁有對臺灣的潛在影響力,可以限制臺灣破壞美國所倡導的現狀的活動。