美烏籤礦產協議 提及美軍援
幾經波折之後,美國與烏克蘭終於在4月30日簽署《美烏重建投資基金成立協議》。(路透)
幾經波折之後,美國與烏克蘭終於在4月30日簽署《美烏重建投資基金成立協議》,即此前外界所稱的「礦產協議」。這將賦予美國參與烏克蘭鋁、石墨、石油和天然氣等自然資源投資的優先權。而該協議雖未包含美國對烏安全保證,但提及美國後續對烏軍事援助。
美國財政部長貝森特與烏克蘭第一副總理暨經濟部長思維裡登科(Yulia Svyrydenko)代表兩國簽署協議。貝森特形容,這是「歷史性的經濟夥伴關係協議」,也是朝着透過談判結束烏克蘭戰爭邁出的一步。貝森特在新聞稿中說,「該協議向俄羅斯表明,川普政府致力於一個以自由、主權和繁榮的烏克蘭爲中心的長期和平進程。」
這項協議將賦予美國參與烏克蘭鋁、石墨、石油和天然氣等自然資源投資的優先權,而烏克蘭將保留對烏境內礦產資源的所有權和控制權。據思維裡登科表示,烏美將設立一個重建投資基金,採取各佔一半的股權結構,由雙方共同管理;美烏雙方均無主導投票權,體現了兩國間的「平等夥伴關係」。
烏克蘭總理什米哈爾(Denys Shmygal)表示,協議未要求烏方就3年多來美國對烏軍事及其他援助償還任何「債務」,這滿足了烏方一項關鍵訴求。但協議沒有包含什米哈爾提及的若干內容,包括基金治理原則、美方10年內不提取收益、100%資金再投資烏克蘭重建等,這些條款預計將寫入後續協議。
川普4月30日在內閣會議上表示,「美國在烏克蘭的存在」將有利於烏克蘭。但他另接受電視新聞網NewsNation電話訪問時說,美國理論上獲得的收益「將遠遠超過3500億美元,不過我還是希望有所保障」。川普一再聲稱美國已向烏提供3500億美元援助,希望能有回報。他說:「我不想站在大家面前,結果看起來像個傻子。」
按照烏方公佈的協議內容,協議雖未提及美國對烏克蘭的安全保證,但提到美國未來對烏軍事援助。思維裡登科說,除了爲重建基金注入資金,美國還可以提供新的援助,例如向烏克蘭提供防空系統。