美烏籤礦產協議 成立重建基金

兩國將創立一個共同基金以資助烏克蘭重建，美國則可以投資並優先取得烏克蘭重要的稀土與礦產資源。圖／美聯社

歷經數月艱難談判，美烏4月30日終於簽署一項經濟夥伴關係協議。根據協議，兩國將創立一個共同基金以資助烏克蘭重建，美國則可以投資並優先取得烏克蘭重要的稀土與礦產資源。該協議並未納入烏國原先希望取得的美國安全保證，但仍保有自然資源控制權。

美國財長貝森特與烏克蘭第一副總理史維裡登科（Yulia Svyrydenko）30日在華府簽訂協議。貝森特表示，透過創立「美烏重建投資基金」的方式，美國可以與烏克蘭共同投資並開採珍貴的礦產資源、加速當地經濟復甦，並償還總統川普要求的美國軍事援助。

貝森特聲明中表示：「此協議清楚地向俄羅斯表明，川普政府堅定支持以自由、主權且繁榮的烏克蘭爲核心的和平進程。」

史維裡登科在X平臺表示︰「開採什麼與在哪開採由烏克蘭決定」，且「地下資源仍歸烏克蘭所有」。她表示，美烏將共同管理並擁有該基金，各佔一半股權。基金將由新的石油、天然氣與礦產開採執照收入資助，這些收入的一半將直接流入該基金。

史維裡登科指出，該基金將投資礦產與油氣開採及相關基建，具體項目由雙方共同決定，投資範圍僅限於烏克蘭境內。美國也會出資，但她並未說明具體金額，且該基金在兩國都不會被課稅。

史維裡登科表示，美國除了直接的財務捐助外，還可能提供新的援助，例如爲烏克蘭提供防空系統。美國並未正面迴應此事。

今年2月，川普與烏克蘭總統澤倫斯基在白宮爆發嚴重爭執，美國副總統範斯也加入戰局，導致美烏礦產協議難產。但川澤上週在教宗方濟各葬禮場邊對談後，雙方關係已有改善，川普後來表示，他相信澤倫斯基「希望促成和平協議」。

川普在內閣會議中表示：「稀土很稀少，而他們（烏克蘭）擁有很多。我們簽訂協議保障資金安全，就可以開始開採。」

根據該協議，烏克蘭對美國不承擔任何債務義務。但川普依然將此協議視爲美國追回部分援助的方式。據美國國務院估算，美國迄今已對烏克蘭提供約665億美元軍援。