媒體議價立院將審查 數發部:美對等關稅下須審慎評估
立法院交通委員會1日將排審「新聞媒體與數位平臺議價法」草案,數發部報告指出,支持「新聞有價」的核心理念,但也提醒美國總統川普上臺後強調關稅公平性,立法恐引發美國採取關稅報復風險,建議須審慎評估。
數發部報告指出,川普政府上臺後,強調建立公平且互惠的貿易關係,近期美國貿易代表署(USTR)針對「10項不公平數位貿易慣例」發表評論,評論指稱包括澳洲、加拿大在內的媒體議價立法,已損害美國經濟利益。
數發部分析,這樣的國際氛圍下,澳洲曾在2024年底提出徵收數位平臺廣告年度營業額5%法案,隨即因美方關稅報復威脅而撤案。倘若我國未來實施類似媒體議價立法,亦不排除引發美國採關稅報復措施的風險。
數發部指出,立委提案大多采行「強制議價」模式,希望建立議價機制,要求數位平臺付費,並以調解或仲裁方式妥適處理爭議,部分提案也要求將部分收益用於改善新聞從業人員勞動條件,立意良善。
但數發部強調,考量當前國際局勢變化、AI等新興挑戰,以及國內法制與配套措施的複雜性,現階段認爲,宜審慎參酌國際發展趨勢,廣泛凝聚社會共識,才能兼顧新聞媒體發展、數位平臺合理營運及社會大衆的整體權益。