美司法給川普關稅當頭棒喝 影響多大？五要點一次看

曼哈頓三位法官組成的合議庭裁定，直搗川普政府全球經濟戰略的核心。歐新社

美國國際貿易法院週三推翻川普總統對幾乎所有國家加徵的關稅，裁定他逾越1977年「國際緊急經濟權力法」所賦予的權限。

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曼哈頓三位法官組成的合議庭裁定，直搗川普政府全球經濟戰略的核心，既打亂了和數十個國家談判的佈局，也可能影響政府透過「大而美法案」推動減稅計劃的進度。

從以下五方面來看這項裁決的影響：

1. 初步來看，這是美國進口商的一大勝利，也是出口商一大利多

華府貿易律師傑克森（Doug Jacobson）表示，法院的裁決立即生效，但法官給予政府10天時間執行命令。海關接下來就得停止徵收關稅。他認爲，已經支付進口關稅的公司，甚至可以主張他們有權要求退款。

傑克森說：「這對美國進口商來說是一次重大勝利。」

2. 各國貿易談判籌碼大增

全球各國政府將密切關注此案。美國政府至今僅和英國達成貿易協議。美國總統權力被限縮 ，各國所能爭取談判空間就更大。

貝克研究所國際經濟計劃中心研究員 Simon Lester 指出，「如果你是和川普政府就解放日關稅談判的外國政府，現在這些關稅已經被推翻（雖然可能會上訴），那麼現在可能是重新調整你的談判立場的時候了。」

3.「大而美」減稅法案將添變數

這項法院裁勢必打亂國會減稅案的進展。參院正在審議衆院已通過的減稅案，這將使預算赤字增加數兆美元。川普政府原本主張，關稅有助支應減稅的成本。白宮貿易顧問納瓦羅週三纔在一篇專欄撰文寫道，關稅可能在10年內提供高達2.3兆至3.3兆美元的稅收，可望成爲政府整體財政策略中，從赤字轉爲盈餘的關鍵。

但若少了這些裁定爲「違法」的關稅收入，美國財政赤字勢必進一步擴大，也可能推升已超過4.5%的美國10年期公債殖利率。

4. 上訴仍帶來不確定性

此案几乎無可避免最後會告到最高法院，被告的川普政府和原告一路的法律攻防戰，仍爲市場增添不確定性。

澳洲國民銀行外匯策略主管 Ray Attrill 認爲，上訴結果如何，仍難逆料。「我認爲，現在就說有可能逆轉過去幾個月我們所看到的許多變化，還爲時過早。」

西太平洋銀行金融市場策略主管 Martin Whetton認爲，這是一個司法決定，而非政府的政策決策，市場會視此只是加添「混亂的背景」。

5. 市場不敢太樂觀

野村總經研究主管 Yunosuke Ikeda說：「目前幾乎無法確定這些關稅是否會就此完全解除。但在假設會解除的情況下，美元升值是很自然的…撤銷這些關稅對美元而言將是正面影響。」

新加坡Saxo首席策略師 Charu Chanana說：「這項法院裁有助掃除對最悲觀成長前景的押注，但並未消除不確定性。企業依然無法獲得明確的指引，政策走向仍處於變動中。」