美拉黑23陸企 陸查美晶片反傾銷

美國商務部公告，美國將32個實體列入貿易黑名單，包括上海復旦微電子集團股份有限公司的分公司和其臺灣辦事處。（摘自上海復旦微電子公司官網）

美中14日起將在西班牙首都馬德里舉行第4輪高層經貿會談，但就在會談前夕，雙方再出招，美國商務部工業暨安全局（BIS）12日發佈公告，增列32個實體至出口管制「實體清單」（Entity List），其中大陸有23個企業和機構上榜。大陸商務部13日痛斥美方的動作，並隨即採取反制措施，對原產於美國的進口相關模擬晶片發起反傾銷立案調查，緊接着又就美國2018年以來對中國積體電路領域的多項制裁，發起反歧視調查。

被列入貿易黑名單的23個大陸實體中，有13個爲半導體與積體電路相關機構，包括吉姆西半導體科技（無錫）和吉存半導體科技（上海），兩家公司因協助中芯國際（SMIC）取得美國晶片製造設備而入列。中芯國際早已被列入實體清單，向其運送美國設備需要許可證，而申請許可證很可能會被拒絕。

最受關注的則是，涉足高效能運算晶片生產的上海復旦微電子集團（簡稱復旦微電子），以及其在大陸、新加坡的分公司及臺灣辦事處（位於臺北市內湖區）也被列入黑名單，原因是取得美國原產物項「支援中國軍事現代化、參與中國先進運算和整合製造及配銷領域，以及直接向中國軍方、政府和安全機關供貨」。據美商務部BIS說法，復旦微電子亦向俄羅斯軍事終端用戶提供技術，因此對這家公司施加額外限制。

BIS依據美國《出口管理條例》（簡稱EAR），對軍民兩用物項進行出口管制。BIS強調，被列入實體清單的實體，所有受EAR管轄的物項均須申請許可證，而許可證爲「推定拒絕」，部分企業還被標註Footnote 4，意味其涉及超級運算及人工智慧（AI）技術的相關生產物項亦被納入管制。簡言之，這些半導體企業無法獲得海外相關產業鏈的供應（斷供）。

川普2.0政府上臺以來，美商務部對大陸的出口管制措施時緊時鬆。7月底，美中高階經貿官員在瑞典斯德哥爾摩舉行第3輪貿易談判。當時英國《金融時報》曾報導，美國暫緩對中國的科技出口管制措施，以免干擾與北京的貿易談判，並支持美國總統川普爭取在今年與大陸國家主席習近平會面的努力。

9月14日起，美中就將在馬德里舉行第4輪高層經貿會談。據大陸商務部網站，13日有記者問，美方此時對中國企業實施制裁，意欲何爲？大陸商務部迴應說，中方敦促美方立即糾正錯誤做法，停止對中國企業的無理打壓。中方將採取必要措施，堅決維護中國企業的合法權益。

大陸商務部13日並宣佈，針對江蘇省半導體行業協會正式提交的反傾銷調查申請，根據商務部初步審查結果，決定自2025年9月13日起對原產於美國的進口相關模擬晶片進行反傾銷立案調查。