美急推軍購 學者:川習會前戰略佈局

「川習會」將於5月中旬登場,美方似乎急於在會前拍板後續對臺軍購預算。(路透)

「川習會」將於5月中旬登場,美方近期頻頻對我國防特別預算審查進度發聲,似乎急於在會前拍板後續對臺軍購預算。對此,政大外交系教授黃奎博表示,川普認爲會談可穩定臺海局勢,但不會因此放棄美國利益,錢能先入袋當然好;學者陳文甲分析,這應是美方「戰略時序與談判佈局」考量,但也擔心若美國對大陸讓步太多,恐動搖印太盟友對美方安全承諾的信心。

黃奎博分析,川普可能認爲他與習近平的會晤後,北京不致於對臺採取進一步的政治、軍事、經濟壓迫,但川普重視美國利益,現階段不太可能因爲川習會而放棄或大幅減少對臺軍售,畢竟這種生意常是「錢先入袋、交貨可慢」,對美國有利。

黃奎博指出,美國產官學界頻頻催促國防特別預算,除了怕中共在川習會前後成功勸說川普減少對臺軍售外,也可能受美國「軍工複合體」影響而鼓吹軍購,或受民進黨及政府的遊說,到處敲邊鼓。

開南大學副校長陳文甲則認爲,美方在川習會前希望加速拍板對臺軍購,主要出於「戰略時序與談判佈局」考量。首先是美國提前定案可避免軍售議題在雙方峰會被納入交換條件,並維持對臺政策的穩定性與自主性;其次是此舉具有戰略槓桿效果,美國可向大陸傳達對臺軍售不在談判範疇,以降低大陸干預空間;最後是隨着大陸對臺軍事壓力升高,美方當然就有加快軍備支援與嚇阻部署的安全評估。

陳文甲強調,美方近來對臺灣國防特別預算加大催促力道,是綜合外交談判、區域安全與政策一致性的結果。不過,雖然美方認爲與大陸和談有助降低誤判與衝突風險,但也會擔憂「穩定表象」掩蓋大陸對臺施加壓力的持續升高;其次,大陸可能會利用對話爭取戰略緩衝時間,削弱美國對其嚇阻效果;且美國若對大陸讓步過多,也會動搖臺灣與印太盟友對美國安全承諾的信任。