美國財長貝森特：請求國會從“大漂亮”稅收草案中刪除“資本稅”條款

當地時間週四，美國財長貝森特表示，請求國會山從“大漂亮”稅收草案中刪除899條款，即備受爭議的“資本稅”條款。華爾街此前的擔憂得以緩解。

美國財政部宣佈已與七國集團（G7）盟國達成協議，在美方同意取消特朗普稅案中的第899條“報復性稅收”提案後，美國公司將被豁免於部分由其他國家徵收的稅項。

貝森特週四在社交媒體上表示：

貝森特此前爲“資本稅”條款提案進行了辯護。他在國會作證時表示，其目的是防止外國通過數千億美元的額外稅收“榨乾”美國跨國公司。

衆議院議長邁克·約翰遜（Mike Johnson）和參議院多數黨領袖約翰·圖恩（John Thune）的代表未立即迴應是否會將該項“報復性稅收”條款從法案中移除。

此後，貝森特“刪除899條款”的呼聲得到國會議員們積極迴應。美國參議院共和黨成員Smith針對899條款發佈聲明。議員們表示，他們將從稅收立法草案中刪除899條款。

這項條款，正式稱爲第899條款，非正式地被稱爲“報復性稅收”，由美國衆議院共和黨人起草，並獲得白宮支持，旨在反擊包括多個歐洲國家、加拿大、澳大利亞在內的一些國家對美國企業徵收被共和黨議員認爲具有“歧視性”的稅種。

該稅種主要針對對美國科技公司徵收數字服務稅的盟國，以及實施全球最低企業稅的國家。該條款之所以被稱爲“報復性稅收”，是因爲它僅提高那些被美方認定爲“歧視性”稅收政策國家的稅率。

經濟合作與發展組織（OECD）目前正主導一項全球企業稅收改革談判，其中一些提案遭到美國反對。這項“報復性稅收”針對的是經合組織15%全球最低企業稅的一部分，該提案在拜登政府時期由前美國財政部長耶倫推動達成。共和黨人和特朗普政府官員批評這一協議將美國的徵稅權讓渡給了其他國家。

全球最低企業稅是經合組織推動的一項更大規模協議的一部分，已有超過140個國家簽署，目標是在跨國公司運營的所有國家實施15%的最低稅率。

近期，特朗普政府推動將美國稅制完全與OECD的全球稅收框架脫鉤，理由是美國已經對本國公司在海外的收入徵收了充分稅款。

備受爭議的“資本稅”條款

華爾街見聞此前提及，這項899條款出現在美國衆議院通過的《大漂亮法案》稅收與支出議案中，擬對目標國家投資者在美國的被動收入（如利息和股息）徵收遞增式懲罰稅，每年遞增5個百分點，最高可達法定稅率基礎的20個百分點，旨在對那些被美國存在“歧視性”稅收政策的國家公司和投資者徵收額外稅負。

據媒體此前測算，899條款預計十年內能籌集1160億美元，爲特朗普龐大的稅收和支出計劃提供資金。

這引發華爾街的擔憂。華爾街普遍認爲，它將使外國個人和公司在美國的投資更爲困難。一些投資者直言，這條第899條款的潛在後果可能遠超預期：

貝森特請求刪除資本稅的消息出爐後，市場反應整體平淡。彭博美元指數連續第四天下跌，美債價格上漲，標普500指數逼近歷史高點。這些走勢大多發生在週四下午上述協議正式宣佈之前。

此前週三，美國財政部副部長Michael Faulkender對媒體表示，美國政府官員已接近一項“突破性”協議，該協議將使特朗普稅案中這項報復性稅收提案變得不再必要。

TD證券美國利率策略主管Gennadiy Goldberg表示：“將第899條從預算談判中移除，有望讓投資者鬆一口氣。但話說回來，市場是否真的預期這一條款最終會寫入法律，也尚不可知。”

Torys LLP紐約事務所合夥人Scott Semer表示：“這對那些頻繁在美國投資的非美國投資者來說，絕對是一個利好消息。它確實有助於爲投資提供更多確定性。”