美俄會談在即 專家揭「最大陷阱」要川普效法雷根

美國總統川普於2017年7月7日在德國漢堡舉行的二十國集團（G20）峰會期間，與俄羅斯總統普丁會面。（圖／美聯社）

美國總統川普與俄羅斯總統將在阿拉斯加會面，討論烏俄戰爭的停火協議，CNN建議，川普應該借鑑雷根（Ronald Reagan）在冰島雷克雅未克（Reykjavik）的做法。

CNN分析指出，普丁將帶着操控川普的想法抵達阿拉斯加，試圖讓川普支持一個曠日持久的外交進程，卻不停止戰爭。但如今，川普可以在佔據優勢的立場上向普丁要求停火，因爲上個月他宣佈，若俄羅斯拒絕停火，他將對購買俄羅斯能源產品的國家實施經濟制裁。

川普如今在全球舞臺上同樣處於強勢地位，談判策略必須反映這個現實。在這樣的背景下，川普應該從雷根總統身上汲取靈感，1986年10月，雷根在冰島雷克雅未克與蘇聯總統戈巴契夫（Mikhail Gorbachev）會晤，雖雙方接近達成歷史性核武管制協議，但雷根拒絕放棄「星戰計劃」，談判破局。這場被視爲外交失敗的峰會，卻在一年後促成美蘇簽署首份消除一類核武器的條約，併爲1991年《第一階段削減戰略武器條約》奠定基礎。

今日曆史學家回顧雷克雅未克時，普遍將其視爲冷戰的轉折點，並認爲雷根在戈巴契夫面前堅守原則，爲和平奠定了基礎。

而這個歷史經驗該如何應用在烏克蘭議題上？在下週的阿拉斯加峰會上，普丁恐以伊朗、中國大陸、貿易、核能與反恐等議題轉移焦點，藉此營造美俄在全球事務合作的形象，淡化烏克蘭主題。分析指出，美方應該同樣應該把焦點完全鎖定在烏克蘭問題，並明確表示，其他議題上的合作是有可能的，但必須以解決烏克蘭問題爲前提。

在烏克蘭議題上，俄方很可能會提出附有地圖的詳細方案、建議新的換俘計劃，或提出局部且有限的停火協議。普丁將聲稱自己已準備好實現持久和平，並讚揚川普是唯一能做到這一點的領導人。這些聽起來或許頗具吸引力，也迎合川普展現形象的興趣，但對美方而言，這是一個陷阱。普丁的目標，是拖延任何新制裁的實施、繼續推進戰爭，並在川普的認知中，將促成和平的責任轉嫁回澤倫斯基身上。

如果川普希望這場峰會能推進烏克蘭和平進程，他應該效法雷根，並堅守自己已公開宣示的原則：全面實行30天停火。在未達成此目標前，不應展開任何進一步討論，尤其是俄羅斯據稱將向烏克蘭提出的新領土割讓要求。任何不以俄羅斯停止戰爭爲前提、並在停火期間展開結束戰爭談判的安排，都是失敗。爲了爲烏克蘭和平創造必要條件，總統必須做好離開談判桌的準備。

川普週一在評論中形容這場峰會是一次「試探性會議」，而非帶着明確成果目標的會晤。雷根不會採取這種做法，川普也不應該如此。

分析警告，應避免在美俄峰會中被捲入帶有地圖的詳細討論，以及對俄烏軍隊接觸線進行調整的談判，因爲烏克蘭並未參與這場峰會。

外交界有句名言：「如果你不在談判桌上，你就會成爲菜單上的菜。」普丁會希望讓世人看到，他與川普在美國本土並肩而坐、手持地圖，爲他所入侵的一個歐洲國家劃定未來邊界的畫面。如果這場峰會存在長遠風險，那就是這幅畫面，這是普丁渴望的，而美國在任何情況下都絕不應該給予他。

一旦達成停火，才應該進入包含烏克蘭全面參與的詳細談判階段。這個順序絕不能顛倒。