陸強化軍事與科技發展 學者：對臺施壓制度化

臺灣智庫12日舉辦「解析中國兩會：政策訊號、經濟指標與政治語言」媒體座談會。（圖／郭羽倫 攝）

臺灣智庫12日舉辦「解析中國兩會：政策訊號、經濟指標與政治語言」媒體座談會。臺北醫學大學通識中心教授張國城首先點出，這次大陸兩會傳達出來的訊息就是大陸經濟不好，北京當局也沒有過多粉飾。現階段，北京要傳達的訊息是當局如何在低增長、外部壓力、內部風險之下持續的強化黨的控制，以及建立大陸經濟的韌性，而以犧牲效率，犧牲發展速度爲代價。過去，西方的學者常常強調大陸一定要維持一定程度的經濟成長率才能夠維持執政的正當性，可以說這個時代已經過去。

張國城接着指出，大陸軍費增幅就明面上來說還是超過大陸的GDP成長，代表大陸國家主席習近平還是打算動用這支軍事力量，但目前鞏固黨對軍權的絕對控制是優先事項，不過這和其準備動用軍事武力的目標並不衝突。他並認爲，考慮到大陸軍隊的待遇以及軍事跟民間工業的號令性、結合性。大陸1.9兆人民幣的軍事預算，很可能比美國9000億美元的國防預算，在某些特定領域會來得更有效率，譬如軍事造船、無人機等。

在對臺工作上，張國城表示，大陸對臺施壓的法治化、制度化、長臂管轄的經常化等壓力逐漸增加。他強調，過去臺灣有一種論述，即中共如果持續的高壓，持續的對臺不友善，會破壞臺灣人民的信心，對中共促統工作不利。但目前看來並非如此，比起爭取臺灣人民的民心，大陸更多的是在團結內部的意志。

國防安全研究院中共政軍與作戰概念研究所助理研究員方琮嬿則提到，兩會的政府工作報告裡，33次提到關鍵字「科技」、36次提到「創新」，從預算部分也可以看出，科技的支出有10％左右的增長，顯示其非常重視科技創新、科技自主。在報告中，科技的部份提出較多的明確目標，包括要推動高水平的科技自力自強、原始創新、突破核心技術；在政策工具上，也有提到人工智慧行動、AI產業應用，以及開源AI生態。