兩年條款不動 民衆黨權力重構的挑戰

（圖／本報系資料照）

民衆黨全國黨代表大會上確定維持「兩年條款」，不分區立委須於明年一月底總辭，由候補人選遞補。這項原本由柯文哲推動的制度，當初意在培養更多政治人才，讓更多專業背景的民衆黨成員有機會進入國會歷練。但時空已非昨日，這條條款的政治意涵與現實影響，也因此變得複雜而敏感。

黃國昌在會中明言，只有柯文哲能決定是否暫緩條款，他本人會嚴格執行，並在明年1月31日卸下立委身分。表面上看，這是對創黨理念的忠誠延續，也是對外展示民衆黨誠信不變的姿態。但在政治現實上，這項安排也形同重組黨內權力，將更多的主導權集中到黨中央，使黃國昌有更大空間佈局2026地方選舉與未來的全國政局。

下臺的8位現任立委能否在短期內轉戰地方並勝出，充滿疑問，而新補上的8位新人，能否在短時間內培養出同等戰力，也令人擔憂。這種「大換血」策略，如果操作不慎，不但可能削弱國會火力，還可能影響民衆黨在監督與政策辯論上的存在感。

黃國昌也表態將投入2026新北市長選舉，這不僅是個人政治生涯的重大轉折，更是民衆黨「向行政權進軍」的戰略宣言。他多次強調，自己要成爲新北市長選舉中「最好的選項」，但同時保留在野共推最強人選的空間，避免三腳督局面讓民進黨坐收漁利。這種表態既是展現企圖心，也是向國民黨釋放合作訊號，傳遞「藍白合」在地方層級不可或缺的戰略價值。

藍白合的變數依然存在，國民黨在雙北已有穩固的執政基礎，新北市長侯友宜擁有龐大票倉，國民黨是否願意禮讓，或以縣市交換達成共識，將是未來數月的焦點。對民衆黨而言，新北市是黃國昌的首選戰場，但同時也是藍白之間利益衝突最明顯的地區。如果無法協調出單一人選，不僅2026地方選舉的勝算受損，更可能重演2024總統大選時藍白分裂的教訓，讓2028賴清德連任之路更加順暢。

這場關於「兩年條款」與新北市長選戰的雙重佈局，實質上是民衆黨在「後柯文哲時代」的一次權力重構。表面上延續了柯文哲的政治遺產，但核心運作已逐漸轉向黃國昌的節奏與思路。柯文哲的精神號召力仍是民衆黨重要資產，然而政治終究現實，政黨要在快速變動的局勢中求存，必須不斷調整戰略平衡。

民衆黨的挑戰不僅在於如何在地方選舉中擴張版圖，更在於能否在藍白合作與自主發展之間找到平衡點。如果藍白合成功運作，民衆黨有機會在2026取得關鍵縣市的行政權，併爲2028全國大選奠定基礎。反之若陷入內耗與競爭，則可能重蹈分裂覆轍，讓對手輕鬆坐享其成。對黃國昌而言，如何在保護黨的戰力、延續柯文哲的政治資源與開創屬於自己的時代之間取得平衡，將決定民衆黨的未來走向。

（作者爲臺北商業大學前校長）