兩會聲音〡於連芳委員：夯實基礎綜合施策 推進產業鏈招商實現新突破

2月8日上午9點，中國人民政治協商會議第十四屆泰安市岱嶽區委員會第四次會議開幕。岱嶽區政協委員、研驛（山東）教育信息諮詢有限公司總經理於連芳的提案是《夯實基礎綜合施策推進產業鏈招商實現新突破》。

去年以來，在岱嶽區區委、區政府的正確領導下，各級各有關部門堅持以新型工業化強區建設爲載體，強力推進產業鏈精準招商，全區招商引資工作保持了良好發展勢頭。圍繞新型工業化四大主導產業，新簽約項目79個，其中過億元69個、過10億元16個，意向投資額362.46億元。其中，年產3000萬平方米高檔裝飾石膏板等135個項目入選泰安市重點策劃項目庫。但在工作中仍然存在一些問題和不足：一是招商信息不夠豐富，招商渠道需進一步拓寬。二是招商載體少，後勁需進一步增強。三是服務企業的意識有待提高，營商環境需進一步優化等。爲此，提出如下建議：

一、進一步摸清底數，着力夯實招商基礎。以全區產業鏈調研分析爲基礎，以龍頭（鏈主）企業爲切入點，繪製全位產業招商圖譜，實時關注產業鏈上下游企業投資態勢及企業擴、遷動態，精準遴選有效招商目標。摸清中小企業產品底數，引導大型企業的上下游產業向中小企業延伸，提升中小企業在產業鏈建設中的參與度和配套率。健全完善精準招商網絡體系，充分發揮駐點招商組作用，推動更多優質項目考察洽談、簽約落戶，持續提高招商項目的對接率、成功率。

二、進一步拓展渠道，着力捕捉投資信息。充分利用龍頭企業對上下游企業影響大、吸附性強的特性，引導龍頭企業主動招商；發揮區國資平臺人脈廣、信息多的優勢，推動做好國企招商工作；利用企業間人脈資源及信任機制，進行以商招商；充分發揮商會聯繫面廣的優勢，宣傳推介岱嶽，以商招商；充分利用全國各大招商網站、微信公衆號等互聯網平臺，組織實施網絡招商。同時，圍繞我區產業鏈、供應鏈，舉辦招商推介會、投資合作懇談會等活動，邀請國內外知名企業、全國性和先進地區行業商會來我區考察，提升招商實效。

三、進一步找準定位，着力實現精準招商。以“建鏈、補鏈、強鏈”爲目標，將投資信息與產業鏈進行實時匹配，確定前來投資企業在鏈上的位置，有的放矢地介紹現有產業發展、規劃佈局。預審評估投資企業現狀、發展前景、投資強度、環境及能源保護等情況，進一步提高招引項目精準度和優選度。充分利用商會合作互助、抱團發展的平臺作用，引導和帶動廣大民營企業家和商會走出去會商招商，引進來洽談合作。拉出產業鏈龍頭骨幹企業、主要配套企業、可對接的省外頭部企業、重點產業區域佈局等清單，切實爲精準實施一批強鏈補鏈項目提供參考依據。

四、進一步強化服務，着力提升招商實效。創新基金招商，儘快與上海復墾創富投資管理股份有限公司合作成立產業發展基金，建立完善各級各類基金聯動機制，強化“招投聯動”“投貸聯動”“投孵聯動”。實行項目全生命週期管理制度，從招引前、招引中、招引後等各階段、全過程，爲產業鏈招商提供全天候、全流程、全方位的精準化服務。落實“一事一議”量身定製措施，推動帶動能力強、產業鏈條長的大企業大項目快簽約、快建設。踐行“一線工作法”，強化部門銜接配合，及時破解招商瓶頸，切實做好要素保障，讓投資者來得放心、幹得舒心。

五、進一步創優平臺，着力助推經濟發展。立足產業集羣打造，抓好“鏈條上”的科技創新和人才隊伍建設，加快構建以市場和需求爲導向、以企業爲主體、政產學研用相結合的產業創新發展體系，推動招商引資向綠色化、專業化、可持續發展邁進。注重科技成果轉化和產業技術創新平臺建設，以市場化手段推動市場主體與地方科研院所共建新型研發機構，推動各類科技創新資源轉化爲產業發展動能。遴選駐泰高校專家教授、律師、會計師等各領域優秀人才，組建產業鏈精準招商專家團隊，與各產業鏈企業建立緊密合作關係，幫助提供政策諮詢、項目審報、技術能力、發展願景、洽談技巧等支持，提高招商工作實效。

（大衆新聞記者 劉濤）

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