兩部門聯合印發《收費公路政府和社會資本合作新機制操作指南》

財聯社4月10日電，交通運輸部辦公廳、國家發展改革委辦公廳近日聯合印發《收費公路政府和社會資本合作新機制操作指南》。《操作指南》共6章42條，主要內容如下：第一章爲總則，明確了政策依據、適用範圍和總體原則。第二章爲特許經營方案編制與審覈，明確了項目實施機構編制、完善特許經營方案等工作職責。明確地方政府可以採取建設期投資支持等方式，提升收費公路新機制建設項目總體盈利能力。確定了收費公路特許經營方案審覈權限和相關要求。第三章爲特許經營者選擇及特許經營協議簽訂，明確了特許經營者選擇的基本資格條件要求、評標辦法、中標候選人公示、簽訂協議流程、特許經營協議編制原則、收費公路立項審覈及變更手續、交通運輸領域重點項目資金申請方式等。第四章爲項目建設與運營，明確了在項目投融資、前期工作、建設及運營、設計及工程質量監控、成本審計、運營評價、信息公開、提前終止等方面對項目公司（特許經營者）、項目實施機構各方的工作要求，以及各級交通運輸主管部門、社會公衆的監督內容等。第五章爲項目移交，明確了項目移交責任、項目移交程序、過渡期時間、項目移交方案主要內容、移交涉及的鑑定和驗收等相關要求、項目移交完成後交通運輸主管部門應會同政府有關部門對項目進行評估的內容等。第六章爲附則，明確了《操作指南》的有效期以及解釋權限等。