聯合報社論／號召倒閣最大正當性，在凸顯大罷免之邪惡

國民黨日前在北檢前展開「戰獨裁」抗議行動，臺北市長蔣萬安（中）到場，並呼籲立法院應推動倒閣。 記者侯永全／攝影

倒閣若要成功，國民黨仍需藉助民衆黨立委的支持，纔能有過關機會。爲此，國民黨和民衆黨高層今天將展開協商，就此共商國是。民衆黨目前對倒閣仍持觀望態度，其原因不難想像：一旦倒閣過關國會並全面改選，民衆黨能否確保現有的八席不分區席次，仍在未定之天。然而，柯文哲遭惡意羈押已九個月，民衆黨一再控訴司法不公；在此情況下，若仍小心翼翼死守自己席次而不敢作爲，不怕被支持者看扁嗎？

如果藍白能聯手合作，兩黨都沒有跑票，倒閣勢必能過關。事實上，數月前在野黨即有人提過「倒閣」之議，但當時大罷免還未成氣候，在野黨若驟然倒閣，手段和目的似顯得不太相稱，因而擱置。當時綠委還連諷帶刺，譏嘲「國民黨不敢」、「好膽你倒」，認爲國民黨的行動力不足懼。

而今時移勢易，情況已截然不同。其一，在府院黨全力發動下，惡意渲染在野黨刪減總預算的作法，甚至將藍白陣營都說成是「中共同路人」。相形之下，國民黨顯然低估大罷免效應，未繃緊神經應對。俟大罷免野火燎原，已形成罷藍卅五對罷綠十五的不對稱形勢，這幾已是另一次全面改選。其二，在此期間，賴政府的威權手段愈發不加節制，除不斷利用「反中」塑造政治恐怖氣氛，更肆無忌憚地出動司法鷹犬逮捕罷綠連署負責人，甚至直接針對國民黨地方黨部而來。在這種情況下，在野黨再不起而對抗，就只能看着行政濫權的天羅地網四面八方撒下。

根據《中華民國憲法增修條文》規定，一旦倒閣成功，總統有兩種處理方式：一是接受行政院長請辭，另任命新院長；二是宣佈解散國會，重新舉行立委選舉；在此期間，國會將出現六十天的「空窗期」。亦即，若倒閣成功，賴清德可能讓卓榮泰下臺，再任命新院長；那麼立法院就不必全面改選，而大罷免仍可能繼續進行。這點，是藍營內部反對倒閣者的主要憂慮，認爲倒閣未必能挽救大罷免。

重點是，一旦倒閣開始發動，就能凝聚反對大罷免民衆的能量，將政治焦點導向賴總統的統治無能及不公不義；即使大罷免仍持續，綠營的詭辯就會被戳穿。事實上，若能推倒缺乏行政效率的卓榮泰，對受不了卓內閣的民衆而言，就是一種鼓舞。當賴清德被迫要在「換閣揆」或「解散國會」之間作抉擇，無論他作何選擇，都是在野黨直攻他顢頇、專制、自私的絕佳時刻。

最重要的是，以目前的情況而言，大罷免被執政黨肆意操弄，已面目全非，在野黨需藉此機會凸顯綠營發動大罷免的荒謬和邪惡。選舉結果反映的是選區的全民意，但罷免卻僅需四分之一票數即可罷掉當選人；這種用少數票數來扭曲民意代表性的手段，當然違反民主精神。尤其，民進黨把罷免搞成形同全面改選的規模，已是民主世界前所未見的醜聞。在這樣的時刻，在野黨若不能振作奮起，爲即將崩壞的民主力挽狂瀾，那就太懦弱、也太無用了。

半年多來，國會被柯建銘牽着走，國家被賴清德任性整肅。要結束這些鬧劇，藍白兩黨須拿出大格局、大策略與大手段，別隻顧打自家小算盤！