麗水全面推進山區農村養老服務綜合改革行動

江敏

5月15日，記者從麗水市民政會議暨山區農村養老服務改革工作推進會上獲悉，2025—2027年，麗水市將全面推進農村養老服務綜合改革行動。根據規劃，到2027年，麗水市累計建成20家民生服務綜合體，每萬名老年人擁有持證養老護理員數達27人、擁有認知障礙牀位數達25張以上。

據悉，麗水市山區農村養老服務綜合改革將從“優化養老設施佈局、深化流動巡迴服務、開展農村互助養老”三方面着力，實現養老服務設施佈局更合理、服務供給更多元、社會參與更廣泛，全面提升老年人的獲得感和幸福感。

改革以“機構和服務跟着老年人走”爲理念，麗水圍繞“縣城—中心鎮—重點村”發展軸，分層級完善養老設施。縣級層面，2025年重點打造10家民生服務綜合體，70%以上縣(市、區)實現特困人員縣域“一院供養”。鄉鎮街道層面，2025年打造30個區域養老服務樞紐平臺，重點佈局在中心鎮等重點鄉鎮，兼具養老機構、片區社區服務等功能。村社層面，通過“中心+站點”模式，推動品牌機構連鎖運營村級養老站點；推進住宅小區配建養老用房，整體優化功能佈局和使用管理。

針對山區養老服務可及性差、成本高、難持續等問題，麗水創新服務供給形式。加大“流動便民共富車”服務供給，拓展服務範圍、優化服務線路、增加服務頻次、促進服務融合。創新“養老公益集市”服務品牌。結合傳統農村趕集活動，整合各類社會組織、公益慈善資源以及便民服務機構，開展系列公益助老活動。2025年實現每個縣(市、區)至少培育1個養老集市服務品牌，年開展活動達100場以上。打造“山區養老管家”服務品牌，爲老年人提供探訪關愛、代購代辦、政策諮詢、資源鏈接、服務轉介等基本服務，打通山區老年人養老服務“最後一公里”。

實施互助養老“三大行動”，解決偏遠農村零星散居老人低成本的基本生活難題。麗水開展“原居安老”行動，新建老年公寓、盤活閒置農房，引導偏遠村的高齡空巢老年人適度集中居住，實現就近服務。麗水開展“銀齡互助”行動，建立全市養老志願服務時間儲蓄激勵機制和管理平臺，打通愛心積分多跨結算兌換渠道，滿足老年人人際交往和互助服務需求。麗水開展“勞養共富”行動，推進“康養旅居”品牌建設，開展康養旅居精品線路推選、老年研學線路設計推介，舉辦全省老年木玩、全省老年攝影等賽事活動，促進“銀髮經濟”發展。