李長安：優化網約車市場，僅降抽成還不夠

來源：環球時報

近日，滴滴出行、T3出行等多家網約車平臺集體下調抽成比例，最高抽成均降至27%，曹操出行則降至22.5%。部分平臺表示，後續將通過增加補貼、優化派單算法減少高抽成訂單。對此，網約車司機普遍表示歡迎，但也有司機指出，調整後的抽成仍偏高，計費規則複雜等問題依然制約着網約車司機的收入結構改善。​

客觀來看，平臺降抽成是改善市場生態的有益嘗試，但網約車行業高質量發展，關鍵仍在能否建立起保障各方利益的長效機制。過去，網約車高抽成、不透明等問題一直飽受詬病，甚至曾被爆出連高速路橋費都抽成的情況。一些司機爲增加接單量，採用“聚合平臺+自營平臺”同時接單的模式，雖然接單多了，卻也不得不面臨“層層抽傭”問題。隨着平臺與從業者持續涌入，行業競爭也在加劇。截至今年6月底，全國獲許可的網約車平臺達389家，環比增加4家；司機數量超750萬且仍在增長，直接導致運力過剩、人均接單量下降，連帶着司機收入下滑。收入稍高的司機只能靠長時間高強度工作支撐，部分城市已不得不限制司機註冊。​

早在 2021 年，交通運輸部等八部門就印發意見，要求平臺設定抽成上限並公開，在駕駛員端顯示抽成比例。今年 7 月，市場監管總局《網絡交易平臺收費行爲合規指南》進一步明確，鼓勵平臺讓利經營者、支持中小商戶發展，同時禁止不合理收費。​此次頭部平臺集體下調抽成，是對政策要求的積極迴應。雖然幅度不大，但短期內也有助於提升司機接單意願。

不過，司機實際收入受動態抽成、獎勵機制、附加費等多重因素影響，單靠降抽成並非根本之策。在運力基本飽和的當下，依賴抽成收入對於平臺無異於寅吃卯糧、殺雞取卵。優質平臺應聚焦 “做大蛋糕”，通過優化服務吸引乘客、減少司機空載。此次下調抽成、改善行業生態的努力值得鼓勵，但行業仍需更多突破。​

推動網約車行業高質量發展，需政府、平臺、司機協同共治。政府層面，要從法規框架與監管機制着手，完善監管法規體系，通過政策引導行業轉型，同時加強“反內卷”監督，遏制無序惡性競爭。此前國家發展改革委等部門起草的《互聯網平臺價格行爲規則（徵求意見稿）》，從引導自主定價、規範價格標示、約束競爭行爲、構建共治機制四方面明確要求，正是爲了維護市場公平、保護各方權益。​

平臺公司則需優化派單與計費算法，擺脫對司機抽成的單一依賴。可通過拓展新業務、開拓海外市場、推進場景化創新打開利潤空間，這不僅能緩解司機收入壓力，還能推動行業跳出 “價格戰” 怪圈，實現高質量轉型。​

至於司機羣體，應積極參與平臺治理，合理表達訴求，學會用法律武器維護自身合法權益，形成社會監督合力。唯有多方攜手，才能破解行業痛點，推動網約車行業健康可持續發展。（作者是對外經濟貿易大學國家對外開放研究院研究員）