藍委使1招「轟黑箱賣臺」助關稅談判：還有說不的機會嗎

牛煦庭直批賴清德(圖)政府「對內要求盲信、對外一昧盲從」是賣臺，希望讓談判代表有勇氣對美說不。（資料照／郭吉銓攝）

美國總統川普1日宣佈對臺商品實施20％暫時性對等關稅，雖較原預期的32％下調，仍高於日本（15％）與南韓。且對美投資恐加碼也引發熱議。國民黨立委牛煦庭直言，以在野黨委員的身分，堅持政府應該強硬以對，也是製造壓力的一種方式，才能讓談判代表有對美說不的勇氣。

牛煦庭2日發文表示，20％的關稅也許只是「階段性」，但關稅是川普的工具，最大的衝擊，始終是爲了降低關稅數字，而需要付出的代價。而這些代價，目前被「保密協定」關進「黑箱」。當然能理解，執政黨期待社會大衆充分信賴談判代表，當年國民黨執政也是如此，但社會氛圍呈現嚴重焦慮，執政黨的期待緣木求魚，「黑箱」的批評，也就順理成章。而且，面對這麼困難的談判，保密到家真的是最好的策略嗎？國際貿易談判是「雙層賽局」，貿易協定不只要和對手達成共識，更要得到國會的同意，因此，對外、對內的說服工作同樣重要。

牛煦庭提到，在這樣的賽局中，國內的壓力是談判的籌碼：韓國的談判代表，拿出國內萬人上街抗議美牛的照片說明立場，躲過了開放美牛的災殃；前行政院副院長施俊吉公開喊話「讓我們一起幫忙談判」、「在適當的時機公開談判狀況，是談判策略與談判技術的運用」也是基於同樣的道理：要充分展現國內壓力，才能讓談判代表有對川普政權說不的勇氣。

牛煦庭強調，而他在總質詢中，以在野黨委員的身分，堅持政府應該強硬以對，甚至直言「對內要求盲信、對外一昧盲從」是真正賣臺行爲，也是製造壓力的一種方式。但目前看來，不知道執政黨到底是不瞭解，還是沒有善用？

牛煦庭質疑，賴清德說，未來的協定會送國會審查，這本來就是《條約締結法》中明文規定。但政府堅持「保密到家」會不會壓縮各界準備的時間呢？會不會壓抑民間反對的聲浪呢？我們的社會，經過蔡政府八年「蛇籠拒馬、軟磨硬泡」的馴化，還有多少街頭抗爭的能量？這半年，我們費盡心神，對大惡罷說不；但面對接下來的民生經濟衝擊，我們還有說不的機會嗎？而我們的政府，有負起責任的能力嗎？「我是真心悲觀的！」