擴大執政聯盟阻礙現 高市欲擺脫少數政府不易
日本執政的自民黨目前在國會參衆兩院都是少數黨,施政處處得與在野黨協商。(示意圖:Shutterstock/達志)
新當選日本執政黨自民黨總裁(黨魁)的高市早苗,可望在月中臨時國會首相指名選舉,當選首相,成爲日本第一位女性國家領導人。高市除了得迅速安排黨3役(幹事長、總務會長、政務調查會長)和閣員人事,由於自民黨在國會參衆兩院都是少數黨,擴大聯合政府也是當務之急。自民黨內部普遍認爲,日本維新會是最可能的合作對象。不過,自民黨長期執政夥伴公明黨對此抱持異議,導致所謂「自公維聯合政府」前景仍不明朗。
綜合時事通訊社、東京放送(TBS)和《東京新聞》報導,自民黨在7月參議院選舉後,陷入自1955年建黨以來,首次衆參兩院皆爲少數黨的局面。因此,這次總裁選舉的焦點之一,就是如何擴大聯合政權的範圍。起初有人主張採部分聯合(partial),但隨着辯論推進,5位候選人逐漸一致認爲擴大聯合政府纔是最佳選擇。
有自民黨相關人士直言:「最理想的夥伴是日本維新會。」維新會是當年在創始人橋下徹領導下,脫離自民黨的大阪府議員團體。雖然兩黨分道揚鑣已久,但私下聯繫仍如地下根脈般緊密。隨着其他在野黨國民民主黨與參政黨的勢力逐漸壯大,維新會也急於重拾昔日氣勢,展現強烈參與意願。維新會提出,若要加入聯合政府,條件之一是推動「副首都構想」。維新會代表、同時也是大阪府知事的吉村洋文日前對記者表示:「希望能與總裁當選人好好談談。」
然而,要真正實現聯合政權,仍有重重關卡。第一道難關是公明黨的態度。公明黨在去年衆議院選舉中,在原本被稱爲常勝區的大阪4個選區全數敗給維新會,黨內對維新會的反感仍深。
維新黨內也有不同意見。吉村等「大阪派」積極推動副首都構想,希望藉此復活大阪都構想;但非大阪選區的議員冷淡以對,認爲「若只是爲了副首都構想而結盟,維新可能自取滅亡」。對可能倉促結盟的不滿已導致3位衆院議員離黨。爲了爭取非大阪派的理解,維新會黨執行部開始提出更具爭議的政策主張,例如刪除《憲法》第9條第2項「放棄戰力」條文、制定反間諜法等。然而,鷹派政策又可能引發公明黨強烈反彈,陷入進退兩難的局面。
目前與自民黨聯合執政的公明黨代表齊藤鐵夫已與高市新總裁會談,提出幾點顧慮。其一是希望自民黨加強對企業與團體政治獻金的限制。其次,閣員參拜靖國神社導致的外交問題。齊藤透露,高市對靖國參拜問題迴應說:「只要聽過我在總裁選舉中的發言,應該能理解我的立場。」但她未明確表態是否會繼續參拜。
另外,就是聯合政府組成問題。齊藤表示:「我坦率地表達了我們支持者中有許多人感到極大不安與顧慮之處。若這些問題得不到解決,就無法談聯合執政。」他也對維新會提出的副首都構想表達質疑,直言「抱有極大疑問」。齊藤強調,擴大聯合政府框架必須建立在政策與理念一致的基礎上,對自公維結盟釋出警訊。若維新會參與聯合執政,自民黨在衆參兩院的議席將重新過半,政局短期內可望穩定。
維新會共同代表藤田文武今天(5日)表示,即使高市方面提出聯合執政協議的邀請,要在預訂15日舉行的臨時國會召集前達成結論「恐怕相當困難」。他指出:「時間實在太短,要在各方面進行具體磋商,從實務角度來看,難度非常高。」