課徵美64%遭報復?學者解析不公平「關稅方程式」真相
美國總統川普2日宣佈對臺灣課徵32%關稅,他重申臺灣奪走美國晶片產業,儘管臺積電赴美投資,但臺灣對美國課徵68%關稅,因此對臺灣課32%關稅。(路透)
美國總統川普宣佈將對185國實施對等關稅(reciprocal tariffs)政策,指出因爲臺灣對美國課徵64%關稅,因此美國對臺灣課徵32%關稅。對此,旅美學者翁履中表示,臺灣並沒有對美課徵64%關稅,這是川普政府以關稅、貨幣操縱等因素,量化各國對美國的不公平,來作爲談判的報價單,而這個計算對臺灣極度不公平,臺灣需要靠美國國會臺灣連線等挺臺力量,在未來爭取合理關稅,這將是臺灣社會對臺美友誼的驗證。
對於川普稱臺灣課徵美國64%關稅,因此美國將對臺課徵32%的說法,翁履中指出,臺灣當然沒有對美國課徵64%的關稅,實際上該項目的名稱是「貨幣操縱與其他貿易壁壘(Currency Manipulation and Other Trade Barriers)」,也就是川普政府自訂的,你對美國設了多少障礙,那就是你「對美的實質關稅」。
而有外媒記者、華爾街分析師討論,川普政府使用非常簡單的公式:「該國對美貿易順差 ÷ 該國出口至美國的金額 × 1/2」。翁履中指出,白宮貿易辦公室曾公佈互惠關稅算法,根據各種「非對稱貿易障礙」,包含:關稅本身、貨幣操縱、稅制差異、環境與合規成本、非明文的技術性貿易障礙,以方程式模擬出美國收多少關稅,貿易逆差纔會趨近於零。
美國貿易代表署公佈「互惠關稅計算」方程式。(翻攝自美國貿易代表署官網)
翁履中也直言,川普公佈的互惠關稅對部分國家極度不公平,以臺灣32%來看,臺灣實際對美關稅僅7%,相差25%,是Top 15不公平國家之一;而中國雖被課徵34%,但實際對美關稅是23%,差距僅11%。
翁履中認爲,這個公式不是結果,而是談判的起點,白宮目的就是要找到合理化報價的工具,「量化各國對美國的不公平」,所以川普公佈的也不是互惠關稅表,而是談判報價單,臺灣的32%不是結局,接下來能不能透過談判、利用臺美關係良好,爲臺灣爭取友誼分,就要看臺灣端出什麼誠意與籌碼。
翁履中表示,臺灣必須讓美國正視「臺灣沒有被公平對待」的問題,這張清單很難不聯想到要爲川習談判鋪路,而臺灣似乎成爲「價格不符友誼」的犧牲品,臺灣需要類似「美國國會臺灣連線」的挺臺力量,因爲臺灣是否能在未來談判中爭取合理關稅,是臺灣社會對「臺美友誼」的關鍵驗證。