可信數據空間成破局“密鑰” 多方共議數據要素流通新範式

4月29日，在第八屆數字中國建設峰會可信數據空間分論壇上，國家數據局相關負責人、行業權威專家等共議數據資源價值釋放的核心議題。隨着《可信數據空間發展行動計劃（2024—2028年）》的持續落地，我國正加速構建以可信數據空間爲代表的新型數據基礎設施，破解數據“不會用、不能用、不敢用”的難題，爲全國一體化數據市場建設注入新動能。

近年來，我國數字經濟的飛速發展，數據作爲核心生產要素的重要性日益凸顯。國家數據局最新發布的《數字中國發展報告（2024年）》顯示，數字經濟發展提質增效，2024年，數字經濟核心產業增加值佔國內生產總值比重10%左右。

然而，當前數據要素流通和價值釋放仍面臨諸多難點。一方面，企業對數據的安全、合規、高效流通存在諸多顧慮，大量數據處於“沉睡”狀態，難以實現其應有的價值。另一方面，數據交易過程中存在權責不明確、規則不完善、信任難建立等問題，導致數據供需雙方難以有效對接，數據流通的規模和效率受到制約。

可信數據空間的構建爲解決這些問題帶來了新的契機。國家數據局專家諮詢委員會主任、教授鄔賀銓表示，可信數據空間就像是“數據沙箱”，數據提供方可以將數據放進去，然後約定使用方參與。這樣既能解決中小企業缺乏數據的問題，又能讓大企業放心地將數據拿出來共享和利用，從而打破數據融合利用的瓶頸，充分發揮數據作爲生產要素的價值。

在他看來，可信數據空間是新型數據基礎設施，是國家數據要素體系的重要組成部分。推動可信數據空間的部署和應用，將有助於解決大量企業數據不會用、不能用、不敢用的問題，促進數據流通，激活數據要素，發揮數據要素價值。

不過，鄔賀銓提醒，可信數據空間發展面臨不少挑戰，既要重視底層關鍵技術、算法、芯片等自主創新，也要加強對運行模式及相關技術的開發，將構建與自身網絡安全部署同步實施，通過實踐中試點探索，爲我國可信數據空間的發展提供堅實保障。

中國信息通信研究院院長、可信數據空間發展聯盟輪值理事長餘曉暉也表示，可信數據空間尚處於探索初期，進一步統一概念共識和打造實踐標杆仍是當前的主要任務。他指出，應用價值牽引是可信數據空間發展的關鍵，要構建長效的運營模式、開放的生態體系、合理的規則機制，並找到與之相適應的技術路線是可信空間發展壯大的前提。

深圳數據交易所（下稱“深數所”）副總經理宋義勇在接受證券時報記者採訪時分享了深數所在推動數據流通利用方面的經驗。他介紹，深數所在全國率先開展的“1+N動態合規”體系改革，啓動全國首個數據交易信用體系建設。打造支撐數據跨域、跨境流通的“安全可信、可控、可追溯”的交易環境。開創性構建高度整合的數據生態服務體系——深數空間，打破傳統數據交易、流通、利用孤立格局，將數據供需方、第三方服務機構、基礎設施服務機構以及可信技術服務機構等各類主體無縫匯聚。

宋義勇指出，深數所還通過標杆案例的創造及推廣，讓企業瞭解數據交易帶來的收益，包括數據交易收益、入表、增信等資產收益，推動數據提供方積極供數。

展望未來，可信數據空間的發展需要在多個方面持續發力。餘曉暉認爲，互聯互通是可信數據空間長期發展的基礎，需要在技術、標準、數據、資源等多個層面持續推動，產業生態組織應發揮關鍵作用。鄔賀銓表示，可信數據空間的應用對中小企業仍有一定門檻，需要政府與產業鏈主要企業帶動，營造可信數據空間發展的生態。

國家數據局局長劉烈宏在論壇致辭環節表示，運營方是數據空間建設最重要的角色，作爲可信第三方要注重發揮市場機制作用，堅持牽引的發展思路，制定好數據空間權責透明的規則體系和激勵約束機制，激勵各方供數、用數的主動性，變“要我供”爲“我要供”，攜手生態夥伴開發出更多符合市場需求的產品和服務。