精準設計高齡政策

臺灣在2025年開始進入超高齡社會,這意味着每五人就有一人是老人。聯合報系資料照

臺灣在2025年開始進入超高齡社會,這意味着每五人就有一人是老人。自此之後,老化速度還會快速上升。根據國發會的預估,到了2030年,高齡人口比率接近24%,預計560萬的銀髮族。爲了因應如此嚴峻的情勢,政府推出高齡友善政策,這些包括金管會的高齡金融友善,內政部的住宅友善,以及勞動部推動的職場友善政策。政府的政策是否滿足長者的需求,以及是否可以因應高齡化的需求,這些都是社會大衆希望理解的議題。

當我們探究這個議題時,要先理解高齡者的特質。以2025年爲例,65歲以上的人口總數爲460萬。而65歲至74歲佔63%,75歲以上佔37%。由此資料來看,65歲至74歲的初老族構成全體銀髮族的絕對多數。這些初老族的行爲模式,與他們的前輩有相當的差異。站在政策有效性的角度來看,事先分析這兩個族羣的差異,並做精準政策的執行,這將會產生事半功倍之效。