傑克遜霍爾央行年會焦點:發達國家老齡化

全球主要經濟體央行行長在傑克遜霍爾年會上發出警告,人口老齡化正成爲威脅經濟增長和物價穩定的重大挑戰。

8月23日,據媒體報道,日本央行行長植田和男、歐洲央行行長拉加德和英國央行行長貝利一致認爲,發達國家未來幾十年將面臨勞動力嚴重短缺問題。除非能夠吸引更多外國工作者,否則將難以維持經濟增長和價格穩定

植田和男在堪薩斯城聯儲年度研討會上表示,快速老齡化使勞動力短缺成爲日本"最緊迫"的經濟問題之一。儘管外國工作者僅佔日本勞動力的3%,但他們貢獻了近期勞動力增長的一半。

拉加德指出,如果沒有外國工作者流入,歐元區到2040年將減少340萬工作年齡人口。

貝利強調,人口結構和生產率下降對英國經濟構成的"急迫"挑戰未得到足夠重視。到2040年,英國40%的人口將超過16-64歲的標準工作年齡段。

人口老齡化威脅經濟增長和通脹穩定

報道稱,發達經濟體普遍面臨歷史性低生育率和人口壽命延長的雙重衝擊,這推高了所謂的撫養比,意味着非工作年齡人口在總人口中的比例大幅上升。這一趨勢對傳統的經濟增長模式構成了根本性挑戰。

央行官員警告,人口老齡化帶來的不僅是增長放緩風險,還可能推高通脹壓力。在勞動力普遍短缺的環境下,工作者將獲得更強的議價能力,能夠要求更高的工資,這可能形成工資-價格螺旋上升的風險

這一挑戰使得吸引外國工作者填補勞動力短缺變得至關重要,不過,民粹主義壓力上升和公衆對移民情緒惡化給政策制定帶來了複雜性。

經濟學家認爲,在未來幾十年保持增長軌道的關鍵在於能否有效吸引外國工作者來填補勞動力缺口。

勞動力缺口凸顯外籍工作者重要性

央行行長們在傑克遜霍爾會議上一致強調了外籍工作者對緩解勞動力短缺的關鍵作用。

在日本,雖然外國工作者僅佔勞動力總數的3%,但植田和男指出,他們對近期勞動力增長的貢獻達到50%。他表示:"進一步的增長肯定需要更廣泛的討論。"

歐元區的情況類似。拉加德表示,儘管外國工作者在2022年僅佔總勞動力的約9%,但在過去三年中,他們貢獻了勞動力增長的一半

她指出,歐元區勞動力市場在疫情中表現出"意外良好的狀態",部分原因是更多老年工作者的參與,但"更重要的是"外國工作者數量的增加。拉加德稱:

英國面臨的問題更爲複雜,除了老齡化外,還受到勞動力參與率下降的衝擊。貝利指出,人口結構和生產率下降對英國經濟構成的挑戰"沒有得到足夠強調"。

英國勞動力參與率的下降主要由兩個因素驅動:被定義爲"長期患病"的人數增加,以及年輕人就業顯著下降。貝利認爲這兩個因素可能存在關聯。

心理健康問題是最常見的原因,貝利將此描述爲"一個非常令人擔憂的發展"。英國央行已變得"更加關注非活躍狀態"而非失業率,儘管他承認勞動力參與率及其在英國下降的原因比失業數據更難衡量

值得注意的是,雖然更多年長女性繼續工作,但男性的情況並非如此。到2040年,英國40%的人口將超過標準工作年齡段,這一比例凸顯了人口老齡化的嚴重程度