蔣萬安批一般補助款申請制 衛福部次長酸:北市長照布建敬陪末座
主計總處副主計長陳慧娟。圖/行政院提供
臺北市長蔣萬安質疑行政院主計總處擴大解釋一般性補助款可在「總額不變」下,砍個別縣市的一般性補助,他今也赴行政院會表達意見。主計總處說明,一般性補助款應協助地方均衡發展,比如明年統籌分配稅款較少的連江縣等,如果還要用來保障多拿的縣市,非常不合理。
因應新版財劃法釋出中央財源,明年度中央政府總預算的中央統籌分配稅款將達8841億元,較今年度增加釋出4165億元,且新版財劃法第30條規範,一般性補助款不得少於修正施行前一年度預算數,明年編列2501億元與今年相同。
行政院發言人李慧芝指出,新版財劃法第30條規定,一般性補助款不得少於修正施行前一年度預算數,行政院完全依法辦理;她也提到,新版財劃法水平分配有問題,導致所有縣市統籌分配稅款大幅成長,唯獨連江縣沒有,而臺北市明年將拿到史上最高的統籌分配款,足夠支應地方自治項目。
主計總處副主計長陳慧娟補充,中央挹注地方財源分爲統籌分配稅款、一般性補助、計劃型補助三種類型,而一般性補助款依法要協助地方均衡發展,以及有基本財政收支差短的縣市,但新版財劃法大量減少財政差短縣市,如果還要保障已經多拿中央挹注的縣市,這樣非常不合理。
陳慧娟說,因此在總額保障下,必須針對個別縣市的分配重新思考,重新改變分配方式,照顧地方均衡發展,更符合財劃法第30條立法意旨,比如新版財劃法讓連江縣統籌分配稅款比原來少,因此中央將透過一般性補助款協助,臺北市統籌分配稅款加一般性補助款比之前增加156億元。
財政部國庫署財務規劃組副組長黃筱薇補充,往年統籌分配稅款跟一般性補助款皆搭配考量,新版財劃法計算公式,分子是按照本島縣市跟離島去計算,分母則是整體計算,導致一些額度沒有分配出去,以致連江縣統籌分配稅款比較少,纔會思考由一般性補助款協助。
此外,衛福部次長呂建德說,行政院長卓榮泰指示弱勢、社福等補助中央不會調整,盼拿得多的縣市要多負責任。他強調,多拿補助縣市應把錢花在刀口,不要做肉桶立法,而蔣萬安增加重陽敬老禮金,長照布建卻僅58.6%,在全臺敬陪末座,兒虐稽查也只提供3年一次補助,應多盡一分心力。
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